经2002年10月16日区政府第140次区长办公会讨论通过，现予公布。

    二00二年十月二十九日

    第一条  为加强社会治安综合治理工作，提高企业安全防范意识，维护企业正常的生产、经营秩序，保护企业财产和公民人身、财产的安全，创建良好的治安秩序，根据公安部、国家经贸委《国有企业治安保卫工作暂行规定》和《北京市企业治安保卫责任制规定》，结合本区实际，制定本办法。

    第二条  凡本行政区域内的企业（含国有企业、集体企业、私营企业、股份制企业、三资企业、个体工商户）均须遵守本办法。

    第三条  企业治安保卫工作实行分级管理。公安机关相关处室、派出所按照职责权限分工，负责监督、检查、指导企业落实治安保卫责任制。

    第四条  企业治安保卫工作实行谁主管、谁负责的原则和因地制宜、自主管理、积极防范、保障安全的方针。

    第五条  企业的法定代表人全面负责本企业的治安保卫工作。

    第六条  企业应当自成立之日起30日内，将本企业的治安保卫情况向所在地公安机关备案。上述事项发生变更的，企业应当自变更之日起30日内向原备案机关变更备案。

    第七条  规模较大、治安保卫任务较重（含公安机关指定）的企业，须设立治安保卫工作机构；其他企业应当设立专、兼职治安保卫人员。治安保卫机构与其他机构合署办公的，治安保卫工作应当保持相对独立。

    第八条  企业治安保卫人员应当具备下列条件：

    （一）年满18周岁的中华人民共和国公民；

    （二）身体健康，具有高中以上文化程度；

    （三）拥护中国共产党的领导，思想进步，政治可靠，热爱治安保卫工作，敢于同违法犯罪行为做斗争；

    （四）经过公安机关组织的治安保卫工作培训，取得上岗合格证书。

    第九条  企业应当与公安机关签定《企业治安保卫责任书》。其内容主要约定企业、公安机关在维护治安秩序方面的权利义务，以及不履行义务的责任。

    （一）企业的义务和责任。

    1.贯彻执行国家和本市治安保卫工作的法律、法规、规章以及本系统、本行业的治安保卫工作规定，参与所在地区组织的社会治安综合治理工作；

    2.开展社会主义法制和治安保卫工作的宣传教育，提高从业人员的法律素质，增强维护本企业治安秩序的意识；

    3.为治安保卫工作提供必要的经费和物质保障，配备安全技术防范设施、器材，按照公安机关的标准和要求落实人防、物防、技防等治安防范措施；

    4.制定和完善本企业的各项治安保卫工作制度，加强治安保卫队伍建设，提高治安保卫人员和值班守卫人员的素质，保持治安保卫人员的相对稳定，落实企业治安保卫人员和值班守卫人员的岗位责任制；

    5.加强信息搜集、反馈工作，及时向公安机关报送发生在本企业内部的刑事案件、治安案件、治安灾害事故和不安定因素等方面的信息；

    6.保护刑事、治安案件和治安灾害事故现场，抢救受伤人员和物资，协助公安机关做好案件侦破和现场处理工作；

    7.确定要害部位、重点防范部位，严格落实各项保卫措施，加强贵重物品、危险物品的安全管理；

    8.组织安全检查，及时发现和消除治安隐患，维护生产、经营场所的治安秩序；对公安机关指出的治安隐患和提出的改进建议，要在规定的期限内解决，并将结果报告公安机关。对暂时难以解决的治安隐患，须采取相应的安全措施；

    9.调解、疏导企业内部纠纷，消除、化解不安定因素，维护企业的内部稳定；

    10.帮助、教育本企业有轻微违法犯罪行为的人员。根据法律、法规、规章的规定，协助公安机关对犯罪分子、劳动教养所外执行人员进行监督、考察和教育；

    11.做好法律、法规和规章规定的其他治安保卫工作。

    （二）公安机关及相关行政执法机关的义务。

    1.依法监督企业贯彻执行国家和本市有关治安保卫工作的法律、法规和规章；

    2.检查企业治安保卫工作制度和治安防范措施的落实情况，对发现的治安隐患提出整改意见并指导企业消除治安隐患；

    3.监督、指导企业治安保卫机构和治安保卫人员的工作；

    4.加强对企业生产、经营场所及周边社会治安秩序的治理和整顿；

    5.指导、协助企业培训治安保卫人员，指导企业制定处置各种突发事件的预案，并组织必要的演练；

    6.适时向企业通报社会治安情况，督促企业有针对性地实施防范措施；

    7.总结和推广企业的治安保卫工作先进经验。

    第十条  对执行本办法和履行《企业治安保卫责任书》成绩突出的企业和个人，由公安机关、企业和上级主管部门予以表扬或奖励。

    第十一条  违反本办法或者不履行《企业治安保卫责任书》约定义务的，由公安机关依据《北京市企业治安保卫责任制规定》及相关法律、法规、规章给予行政处罚；并依据情节轻重追究企业法定代表人、主管领导、直接责任人的法律责任。

    第十二条  企业违反治安保卫工作法律、法规、规章及本办法的规定或者不履行《企业治安保卫责任书》约定义务，有下列情形之一的，由公安机关对该企业悬挂“不安全单位”标牌予以警示。

    （一）因领导不重视、机构不健全、责任不落实，造成本企业生产、经营场所治安秩序严重混乱的；

    （二）对不安定因素或内部矛盾不及时化解，处置不力，以致发生集体上访、非法游行、聚众闹事、停工、停产、停课等问题造成严重后果，影响社会稳定的；

    （三）因主管领导、治安责任人工作不负责任，发生特大案件或恶性事故，造成严重损失或者恶劣影响的；

    （四）因管理不善、防范措施不落实发生刑事案件或治安灾害事故，使国家、集体财产遭受损失，又不认真查处、改进工作的；

    （五）存在重大治安隐患，上级主管部门、有关部门或公安机关提出警告、司法建议、检察建议、整改建议要求限期改正，仍无有效改进措施和明显效果的；

    （六）因教育管理工作不力，本单位职工中违法犯罪情况比较严重的；

    （七）发生刑事案件或重大治安问题有意隐瞒不报或作虚假报告的；

    （八）违反治安保卫工作法律、法规、规章及本办法规定的其他应予警示的行为。应当予以警示的，由区公安分局报区综治办备案决定实施，企业治安保卫情况得到有效整改的，由区公安分局撤消警示。

    第十三条  本办法由区综治办组织区公安分局等有关行政执法机关具体实施。

    第十四条  国家机关、社会团体、事业单位的治安保卫责任制实施工作，参照本办法执行。

    第十五条  本办法执行中的具体问题，由区政府负责解释。

    第十六条  本办法自2002年11月1日起施行。