各省辖市注册会计师协会，各省直管会计师事务所：
2013年5月17日，中国注册会计师协会副会长兼秘书长陈毓圭在北京国家会计学院为河南省第二届会计领军人才培训班cpa学员以“千里行始于足下，追梦人梦将成真”为题，上了生动的一课。陈秘书长为学员们讲解了新形势下行业面临的三大新机遇，分析了存在的三个主要问题，鼓励学员们增强行业发展的信心、端正行业本质的认识、提高行业自身的能力、深化行业诚信的实践，要求学员们肩负起实现建设“会计强国”、“社会审计强国”之梦的责任，带好头，领好路，发挥示范作用，不断向全行业、向全社会汇聚实现“中国梦”、“中原梦”的强大正能量。现将陈秘书长的讲话全文印发你们，请你们认真学习，深刻领会，从每个注册会计师做起，从每项业务做起，积极主动地提升我们的业务能力和专业水平，为我省注会行业的健康快速发展做出积极贡献。
附件：千里行始于足下，追梦人梦将成真---在河南省第二届会计领军人才培训班上的讲话 陈毓圭
二〇一三年六月九日
附件：
千里行始于足下 追梦人梦将成真
--在河南省第二届会计领军人才培训班上的讲话
中国注册会计师协会副会长兼秘书长 陈毓圭
(2013年5月17日北京)
同志们：
首先，对河南省第二届会计领军人才培训班的举办表示祝贺!领军班是自我提高的班，是追逐梦想的班，举办这样的培训班将为梦想插上飞翔的翅膀。祝大家梦想成真!
借此机会，我就新形势下的行业发展谈几点意见。
一、行业发展面临的形势
当前，行业发展的总体态势很好，可以说成就喜人，前景广阔。全行业认真贯彻落实中央领导同志作出的“以服务国家建设为主题，以诚信建设为主线”这一重要批示精神，不断提升行业发展的水平，不断在服务大局、服务经济和社会发展中作出新的贡献。2012年，全行业业务收入达509.71亿元，比上年增长15.61%;超亿元的事务所达47家，其中超5亿元的事务所达15家，超10亿元的事务所达11家，超20亿元的事务所达4家。河南省注册会计师行业的发展态势也很好，去年行业收入达10.51亿元，全国排名12位，增速居全国前10位。
从宏观环境来看，当前行业面临着宝贵的发展机遇和有利的发展条件。主要表现在以下三方面：
(一)宏观经济形势变化和企业需求深化提供了新机遇。近一年多来，金融危机带来的经济衰退势头有所缓和，但受到外部经济环境和内部经济矛盾叠加的影响，中国经济发展形势在企稳回升中还存在着诸如经济增长放缓、经济结构调整难度加大、通货膨胀压力增加等不利因素，要求深化经济转型、结构调整，直接加大了企业融资的难度。企业单纯通过增加投资扩大发展规模的优势逐渐消失，而只有进行挖潜改造、加强内控管理、强化员工培训、完善流程、产品升级，才能实现良性发展。这其中无不蕴含着注册会计师的新业务领域，要求我们立足企业的现实需求，深化服务内涵，延伸服务外延，增长服务溢价，提升服务高度，从而获得更加广阔的业务拓展空间。此外，经济增长放缓，经济纠纷增多，司法会计鉴证业务会有所增加，也要求注册会计师在这方面提供更多的专业服务。
(二)政府职能转变和推进社会管理创新提供了新机遇。新一届政府对推进政府职能转变、创新社会管理作出了更加全面的部署，不论是党的十八大报告、2012年中央经济工作会议、还是近来李克强总理发表的一系列讲话，都强调把推进政府职能转变作为新一届政府的重点任务。各类企业和社会组织在其中扮演着重要的角色，大力发展社会组织，充分发挥社会组织在推进政府职能转变、创新社会管理中的作用，已经成为党和政府乃至全社会的共识。注册会计师行业既是企业组织又是社会组织，其专业特点和服务领域的广泛性，决定了其能够深入服务于政府职能转变，广泛参与和推进社会管理创新。在此过程中，无论是对事务所、注协，还是对整个行业而言，发展的空间必将进一步扩大，发展的外部条件必将进一步优化。我们要紧抓机遇，努力将审计鉴证服务从企业拓展到行政事业单位和慈善、基金会等社会团体，延伸到财政补贴审核考核、工商登记、拆迁补偿、物业管理等社会生活领域。从市政、交通、环保、家政、卫生、教育、医疗等领域，到拆迁谈判、社保资金审核、低保家庭统计、成本核查等事务，我们都可参与其中，小区物业代管、物业成本核算这些准公共事务，我们也可积极参与。只要有心去做，用心去做，行业服务领域的拓展是大有可为的。
(三)行业政治环境向好和社会地位提升提供了新机遇。2012年4月7日，习近平总书记专门对行业作出关于“主题主线”的重要批示，为行业发展指明了方向;过去几年，习近平、李克强、李源潮等领导同志对行业作出重要批示就多达26次，充分体现了党中央、国务院和中央领导同志对行业的高度重视与厚爱。行业现有党的十八大代表1人，全国人大代表和政协委员6人，省级党代表、人大代表和政协委员78人(次)。这些都是全行业的光荣，充分表明了中央对行业在经济和社会发展中重要作用的高度肯定，体现了行业政治地位和社会地位的显著提升。这得益于我们近几年大力加强行业党的建设，积极探索在新型社会组织开展党建工作的新途径，逐渐摸索出行政部门领导优势与行业管理组织优势相结合，行业党员在生活地接受党组织监督指导优势与在行业接受业务指导优势相结合，区域建党与系统建党相结合，党的建设与业务建设相结合的行业党建新方法，形成了党建与业务“两不误、两促进、两发展”的新局面，也增进了社会各界对行业的政治认同感，优化了行业发展的外部环境，在事务所内部，党组织已成为其内部治理和凝聚人心的有效平台，有力地保证和促进了行业健康、科学发展。
二、行业发展中存在的问题
在看到行业发展取得长足进步、行业发展形势喜人的同时，我们也应该客观地认识到行业发展中还存在一些亟待解决的问题。在座的各位都是领军人才，是行业的精英，对此尤其要有准确的把握和清醒的认识。目前存在的问题主要有以下三点。
(一)低价收费问题。美国一名普通注册会计师的劳动报酬是每小时300美元，而我们有些部门的招标项目，给注册会计师的酬劳是人均每天600元人民币，经沟通协调，最近提高到1100元人民币，但仍然无法与美国相比。再加上行业内的无序竞争，竞相压价，目前国内事务所执业收费与国外相比处于较低水平。究其原因，其一，中国市场经济尚不尽完善，客户没有充分认可注册会计师的专业价值，没有看到注册会计师为取得执业能力而付出的艰辛劳动和专业成本，没有意识到注册会计师专业技能来自多年的知识积累与沉淀;其二，公司治理机制尚不健全，企业受内部人控制，报告委托人代表的是自己而非所有者，自己聘请事务所来审计自己，当然是希望问题越少越好;其三，我们也应该承认，自身专业服务能力尚有提升的空间，还没有真正把握好我们作为专业人士，作为本应高尚、值得尊重的阶层，不为五斗米而折腰的职业定位。
行业监管需进一步加强。尽管低收费行为本身不是行业监管的对象，但低收费必然导致执业质量低下，应当作为查处的线索。近年来，中注协在整治低价竞争方面做了很多努力。针对上市公司年报审计服务，加大对“炒鱿鱼、接下家”事务所的监管力度;倡导对不正当低价竞争的实名举报，有举报必查处;制定了一揽子治理不正当低价竞争的工作方案，地方协会也相继出台了一些办法和措施，分析不正当低价竞争产生的原因，整合财政、物价、证监会等行政监管资源以及行业的力量，共同加以治理。下一步，中注协还要制定“事务所收费政策指南”,来指导事务所的报价行为。但是，我们的处罚手段还不足，比如协会撤销违规注册会计师和事务所尚无充分手段，对于一个能进不能出的行业，监管效果会打折扣。不正当低价竞争状况长期形成，改变它也不是一朝一夕的事情。解决这一问题，尚需我们不懈努力，下大力气去做。
(二)人才流失问题。历史数据研究发现，经济形势越好，注册会计师流失状况就越严重，而经济形势越不好，考注册会计师的人数就越多，注册会计师回流也多。今年的注会考试报名人数就达68万人，比去年增加11万人。如何认识这一问题?首先，人才流失虽然决非好现象，但我们在感叹以往注册会计师不被重视的同时，也应该看到，今天行业为社会输送了大批专业精英，流失的人才到了社会上、加入了其他行业都成为业务骨干，发挥了重要作用，行业被重视了。其次，行业留不住人才要从自身找原因，注册会计师劳动强度很大，但收入却不高，如果合伙人们能够牺牲一些自己的利益，提高一线注册会计师的待遇，改善他们的工作和生活环境，给予更多的关心和爱护，就能更多地留住人才。再次，激烈的人才竞争倒逼事务所改变收入分配结构，取得了一定成效，事务所员工工资收入占其总收入的比重已从以前的30%提高到目前的40%甚至更高。但是，事务所对自身人才的培养总体上是不够的，缺少战略性、系统性安排，急需立足自身发展实际，科学制订本事务所的人才培养战略，全方位、大力度、高投入地培训人才，以此涵养人才，留住人才。
(三)多头监管问题。目前在行业监管中还存在着多头监管、重复监管等问题，不可避免地出现了“多龙治水”的局面，违背了行业监管的规律，在一定程度上导致了监管资源的浪费和监管责任的不清。这是一个需要综合考虑、综合解决的复杂问题。就各级注协而言，要从自身做起，转变工作作风，优化监管手段，提高监管效能，加强监管协调，努力从我们注协层面为广大事务所和注册会计师争取尽可能宽松的监管环境。
行业发展所面临的问题不止于这三方面，还有其它很多方面需要我们改进和完善。相信在全行业的共同努力下，这些问题会逐步得到解决。
三、进一步促进行业发展
各位作为领军人才，是行业发展的排头兵，更是行业发展的栋梁，实现建设“会计强国”、“社会审计强国”之梦，你们肩上的担子重，责任大。干事业、做事情，树立正确的思想认识、运用科学的方法论至关重要。希望同志们加强学习研究，提高思想认识，提升能力素质，切实发挥在行业发展中的“领军”作用。
(一)增强行业发展的信心。注册会计师事业是“中国梦”的有机组成部分。“中国梦”是什么?是国家富强、民族复兴、人民幸福，这也正是我们行业追求的目标。我们既要正确看待行业当前面临的困难和问题，也要充分看到在国家经济和社会繁荣发展的大好形势下，行业发展的机遇与有利条件，从而树立起做好、做强、做大我们这项事业的雄心壮志，直面困难，解决困难，以坚定的信心和决心，投身到实现我们美丽梦想的奋斗之中。
(二)端正行业本质的认识。注册会计师必须正确认识到自己是拥有精专技能的专业人士，是光荣的“市场卫士”,要树立正确的财富观和成功观，诚信、专业、严谨的职业精神和职业素养立身于天地之间。每一名注册会计师都要坚信，只要专业出色，服务优质，社会和市场就会认可我们，就会尊重我们。
(三)提高行业自身的能力。打铁先要自身硬。会计师事务所和注册会计师必须切实树立起时不我待的紧迫感和责任感，甚至树立技能危机意识，加强对新业务技术的学习和掌握;要增强开拓创新的意识和能力，跳出传统业务低价竞争的旋涡，在审计鉴证服务领域之外，勇敢地开辟出新的业务天地;要从自身做起，从一个项目、一类业务做起，积极主动、持续不断地提升我们的业务能力、技术能力、开拓能力，这既是我们的生存之道，也是社会对行业的期待。
(四)深化行业诚信的实践。诚信是注册会计师行业的本质属性和核心价值，是行业的立业之本和发展之要，应当成为全体从业人员的职业追求，也是实现“社会审计强国”的兴业之梦、追求中华民族伟大复兴强国之梦的基础和前提。注册会计师行业诚信更是社会诚信、市场诚信链条的重要一环。牢固坚持以诚信建设为主线，既是经济和社会发展的要求，也是对行业30多年来矢志不渝坚守的发展道路的自我肯定。2013年是行业诚信文化建设年，我们将以更高水平、更深层次的诚信建设引领行业实现新发展。各位是行业领军人才，要本着对国家、对民族、对行业、对事业的热爱，不断提高对“中国梦”思想内涵的认识，不断加深对注册会计师职业内涵的理解，对内以诚修品行，对外以信塑形象，恪守行业诚信品质，维护社会和市场诚信，积极投身到行业文化建设主题实践活动中来，展现个人能力，彰显个人魅力，带好头，领好路，发挥示范作用，不断向全行业、向社会传递讲求诚信品质的好声音、好形象，以闪亮的诚信实践构筑美丽的职业梦、行业梦，在全行业汇聚起实现“中国梦”的强大正能量。
最后，祝大家学有所成，梦想成真!
