各省、自治区、直辖市公安厅、局：
根据公安部、劳动部、国家统计局颁布的《火灾统计管理规定》，我部制度了《火灾间接经济损失额计算方法》，现印发给你们，从1993年1月1日起试行。
把火灾间接经济损失列入火灾统计范围，是火灾统计改革的一项重要内容，对于全面掌握火灾情况，准确反映火灾危害，提高社会消防意识具有很重要的意义。各级公安机关要组织有关人员认真学习《火灾间接经济损失额计算方法》，全面理解其精神实质，熟悉掌握火灾间接经济损失的统计范围，计算法和具体要求。在实际工作中要广泛开展对《火灾统计管理规定》和《火灾间接经济损失额计算方法》的宣传教育，使有关单位和人员正确对待火灾统计法规，如实地提供情况和有关资料。火灾统计人员要坚持实事求是，依法办事，认真核实每起火灾的直接损失和间接损失，如实统计填报，坚决防止少报、漏报的现象，维护火灾统计工作的严肃性。
试行中有什么问题，请随时告我部消防局。
1992年11月7日
火灾间接经济损失额计算方法
为了做好火灾间接经济损失的统计工作，根据公安部、劳动部、国家统计局《火灾统计管理规定》的要求，特制定本方法。
1火灾间接经济损失额计算范围
1.1因火灾停工、停产、停业（以下简称三停）造成的经济损失
1.1.1发生火灾单位造成的三停经济损失。
1.1.2由于使用发生火灾单位所供给的能源、原材料、中间产品等造成的相关单位三停经济损失。
1.1.3为扑救火灾所采取的停水、停电、停气（汽）及其它所必要的紧急措施而在直接造成有关单位的三停经济损失。
1.1.4其它损失。
1.2因火灾致人伤亡造成的经济损失
1.2.1处置费
1.2.1.1医疗费
1.2.1.2死亡者生前住院费（含抢救费用）
1.2.1.3死亡者直系亲属的抚恤金
1.2.1.4死亡者家属的奔丧费
1.2.1.5丧葬费
1.2.1.6其它费用
1.2.2.工作损失价值
1.2.2.1住院和出院后仍需继续养伤期间的歇工工资（含护理人员）
1.2.2.2伤亡者从前的创造性劳动的间断（含护理人员）或终止损失工作日造成的经济损失
1.2.2.3接替死亡者生前工作岗位的新职工培训费用
1.3火灾现场施救及清理火场的费用
1.3.1各种消防车、船、泵的损耗费用以及燃料费用（含非消防部门）
1.3.2各种类型灭火剂、物资的损耗费用
1.3.3各种类型消防器材及装备的损耗费用
1.3.4清理火灾现场所需全部人力、财力、物力的损耗费用
2火灾间接经济损失额计算方法
计算公式：M＝A＋B＋C
式中：
M：火灾间接经济损失额（按工业产值计算）；
A：停工、停产、停业造成的经济损失；
B：因火灾致人伤亡造成的经济损失；
C：火灾现场施救及清理火场的费用。
2.1因火灾停工、停产、停业造成经济损失A的计算方法
计算公式：A＝a1＋a2＋a3＋a4
式中：
a1：发生火灾单位造成的三停经济损失；
a2：由于使用发生火灾单位所供给的能源、原材料、中间产品等造成的相关单位三停经济损失；
a3：为扑救火灾所采取的停水、停电、停气（汽）及其它必要的紧急措施而直接造成有关单位的三停经济损失；
a4：其它损失，主要指由于火灾造成三停不能按期履行合同的罚款，以及由于火灾后果造成对农田、水产养殖业等污染的损失。
2.2.1三停经济损失a1、a2、a3的计算方法
2.1.1.1对工矿企业、商业部门三停经济损失a1、a2、a3的计算方法
损失额（元）＝上一年工业产值（元）／职工总数×年法定工作日×三停职工总数
×三停时间（日）
上一年的工业产值可从发生火灾单位查得，对于生产正常的工矿企业、商业部门取
发生火灾时的上一年度的工业产值或营业额；对于生产处于不正常状态的单位，上一年
处于停产、停业或半停产、半停业状态的单位，取发生火灾时上一个月的工业产值或营
业额；对于已验收完毕具备开工、开业条件未投产的单位，按单位设计能力的工业产值
计算。
2.1.1.2对于电力生产部门三停经济损失a1、a2、a3的计算方法
损失额（元）＝平均电价值（元／。小时）×少生产电量（ 。小时）
式中：
平均电价值：指生产一度电的平均价格，可按当地经委、电力局、统计局的规定执
行；
少生产电量（ 。小时）＝故障设备容量（ ）×停止运行时间（小时：
2.1.1.3对于供电部门三停经济损失a1、a2、a3的计算方法
损失额（元）＝本地区－度电平均工业产值（元／ 。小时）×少供电量（。小时）
式中：
一度电平均工业产值：可按当地经委、统计局、供电局规定执行；
少供电量：可由供电部门查得。
2.1.1.4对于铁路运输部门三停经济损失a1、a2、a3的计算方法
损失额（元）＝列车停运损失额（元／分）×[本次列车停运时间（分）＋影响其
它客、货列车停运时间（分）]
式中：
列车停运损失额：可根据各铁路（分）局“铁路客、货运输成本计算方法”核算出
来；
客、货停运时间：可按有关铁路（分）局主管部门的规定执行。
2.1.1.5对于交通运输部门（汽车、船舶）三停经济损失a1、a2、a3的计算方法
损失额（元）＝运价（元／吨。公里或元／人。公里）×额定货运吨数（或额定客
运人数）×时速（公里／小时）×停运时间（小时）
式中各项可分别按交通局、运输公司、港务局、船舶运输公司规定执行。
2.1.1.6对于民用飞机运输三停经济损失a1、a2、a3的计算方法
损失额（元）＝每小时额定收入（元／小时）×停航时间（小时）
式中各项均可按各民航局的规定执行。
2.1.1.7其它损失b4的计算
因火灾造成停工、停产、停业不能按期履行合同的罚款，其损失额按实际罚款额数
计算；
由于火灾后果造成对农田、水产养殖业等污染的损失，按实际污染程度计算损失额。
2.1.2三停时间的确定方法
对于生产部门三停时间即为停止生产时间；对于交通运输部门三停时间即为停止运
输时间；对于商业部门三停时间即为停止营业（销售）时间；对于能源生产（供应）部
门三停时间即为停止能源生产或供应的时间。
火灾发生后，在上报间接经济损失时，已全部或部分恢复了生产，按实际三停职工
人数和实际三停时间计算；上报间接经济损失时，未能恢复生产，其三停的职工总数和
三停时间由消防部门、遭灾的主管部门及有关专家，根据火灾毁坏的严重程度以及该单
位恢复生产的能力等因素共同评定。
非营利部门不计算三停经济损失。
2.2因火灾致人伤亡造成经济损失B的计算方法
计算公式：B＝b1＋b2＋b3＋b4
式中：
b1：医疗费（见附表）；
b2：商者歇工工资（含护理人员），其值为日工资额乘以歇工时间（日）；
b3：工作损失价值
工作损失价值（元）＝上一年工业总产值（元）／职工总数×年法定工作日×损失
工作日
损失工作日按国家标准（GB6441-86）执行（见附录）；
b4：伤亡一名职工的善后处置费（抢救费、丧葬费、抚恤金、亲属奔丧费、顶替死
者岗位新职工培训费等），可按附表和国家有关规定执行。
当伤亡者为农村劳动力时，工作损失价值为上一年一个劳动力日均收入乘以损失工
作日（含护理人员）。损失工作日参照国家标准（GB6441-86）执行（见附录：
2.3火灾现场施救及清理火场费用C的计算方法
计算公式：
C＝c1＋c2＋c3＋c4＋c5
式中：
c1：各种消防车、船、泵损耗费用
c1＝重置完全价值（元）／规定的总工作时间（小时）×灭火（含途中行驶）工作
时间（小时）
c2：燃料费用
c2＝燃料价格（元／升）×发动机单位时间耗油量（升／小时）×发动机工作时间
（小时）
c3：各种消防器材、个人装备的损耗费用
以每台消防车出一个车次，所耗费用平均按250元计算
c4：各种灭火剂、物资的消耗费用
各种灭火剂、物资按照实际消耗数量和购进价格计算费用；灭火中耗用的水，如用
城镇自来水的，按水厂成本价格计算，如用天然水不计算费用。
c5：清理火灾现场的费用
清理火场所用人力、物力、财力的费用，按照清理火场的实际费用计算。11111111
11
国家标准GB6441-86
附录二《企业职工伤亡事故分类及调查分析规划》附录B
损失工作日计算表
（补充件）
B.1死亡或永久性全失能伤害定6000日
B.2永久性部分失能伤害按表B1、表B2、表B3计算。
B.3表中未规定数值的暂时失能伤害按歇工天数计算。
B.4对于永久性失能伤害不管其歇工天数多少，损失工作日均按下列各表中规定的数值计算。
B.5各伤害部位累计数值超过6000日者，仍按6000日计算。
附加说明：
本标准由中华人民共和国劳动人事部提出。
本标准由黑龙江省劳动保护科学技术研究所负责起草。
本标准主要起草人吴道成、阎继祥。
