各盟市财政局、人民银行各盟市中心支行，满洲里、二连浩特市财政局，自治区各委、办、厅、局，各直属单位，各盟市、旗县区人民法院、检察院：
为进一步规范和优化非税收入退付程序，提高非税收入退付效率，落实减税降费政策，根据《财政部关于加强非税收入退付管理的通知》（财库〔2020〕23号）要求，结合自治区实际，现就有关事项明确如下：
一、非税收入退付范围
因政策性调整需要退付的；发生技术性差错需要退付的；依法确定为误征、多征需要退付的；依法收取的待结算收入，符合有关规定需要退付的；以及经财政部门核准的其他退付事项。
二、非税收入退付方式
推行非税收入电子退付。依托自治区非税收入管理系统（以下简称“非税系统”），实现执收单位非税收入退付申报、财政部门审核、资金退付全流程在线办理。
暂不具备电子退付条件的，可办理纸质退付，即可通过合法、有效签名的纸质文件为依据办理非税收入退付业务，业务流程与电子退付流程一致。
三、非税收入退付流程
非税收入退付实行“谁执收谁申报”的原则，经同级财政部门审核后办理。
（一）缴款人向执收单位提出非税收入退付申请
缴款人提出退付申请时需向执收单位提供以下资料：
1.《内蒙古自治区政府非税收入退付申请表》（以下简称“退付申请表”）。可登录内蒙古自治区财政厅门户网站下载（附件1），在表中填写缴款信息、退付信息等内容，表格要素须填写完整，缴款人为单位的加盖单位公章。
2.缴款信息证明材料。一般包括非税收入一般缴款书或非税收入缴款通知书原件，如缴款时未开缴款书或缴款通知书，可提供资金缴入财政专户的银行缴款证明。如无原件，向执收单位说明原因，提供加盖执收单位财务专用章的复印件。
3.退款信息相关材料：
（1）缴款人为单位的，需提交单位营业执照副本、开户许可证复印件各一份，加盖缴款单位公章并标注“与原件一致”字样。如需退款到个人账户的，应提交委托函（委托将资金退到个人账户），账户户主身份证复印件及银行账户复印件各一份。
（2）缴款人为个人的，需提交个人身份证复印件及银行账户复印件各一份，并签名标注“与原件一致”字样。
（二）执收单位申报
1.执收单位认真审核缴款人提出的退付申请及相关资料，确认无误后通过非税系统录入非税收入退付申请，并将缴款人提交的退付申请表及相关材料上传至非税收入管理系统。
2.执收单位审核通过后通过非税收入管理系统打印《关于办理非税收入资金退付的函》（附件2），签章后再上传至非税收入管理系统。系统按照预设流程将退付申请相关材料及《关于办理非税收入资金退付的函》报主管部门审核。
3.主管部门通过非税收入管理系统完成审核后，报财政部门审核。
4.由于政策性原因涉及非税收入批量退付时，可由执收单位填写退付申请表，准备退付流程规定的材料，资金退付至执收单位账户，由执收单位再退付至缴款人。
（三）财政部门审核
经审核，确属应退付的款项，由财政部门办理资金退付。分以下情况：
1.缴款人资金缴入财政非税专户，已形成非税收入，但资金尚未缴入国库时，财政部门向财政专户的开户银行开具《预算拨款凭证》，非税专户开户银行依据《预算拨款凭证》将资金退回至执收单位或缴款人。如资金已经缴入国库，财政部门按照人民银行国库部门相关制度及业务规程办理资金退库。待资金退回至财政非税收入专户后，财政部门再通知财政非税专户开户银行将资金退回至执收单位或缴款人。
2.缴款人资金缴入财政非税专户，尚未形成非税收入时，依据缴款人缴入财政非税专户的银行结算凭证,财政部门开具《预算拨款凭证》、《核销暂存款通知单》发送非税专户开户银行，完成非税收入退付拨款、核销暂存款。
（四）退付资金核算
1.财政部门根据《预算拨款凭证》回单入账，涉及非税收入退库时，依据《收入退还书》入账，冲抵非税收入。
2.执收单位通过非税收入管理系统查询退付信息，依据已办结的退付申请单冲抵非税收入。
（五）退付信息查询
执收单位可以通过非税收入管理系统查询退付信息并负责向缴款人反馈办理进度。
四、工作要求
（一）执收单位要加强内部管理，建立健全非税收入退付内部控制制度，实行退付资金审核制度，及时办理退付，对非税收入退付原因、金额、账号、票据等资料的真实性、准确性、合法性、有效性负责。做好非税收入收缴和退付的核算工作。执收单位在电子退付过程中出现的问题和意见及时向自治区财政厅、人民银行呼和浩特中心支行反馈。
（二）各级财政部门、人民银行、财政部监管局，要加强配合，对涉及中央、自治区、盟市分成需要办理退库的非税收入，按规定加快办理退付。
（三）财政部门、人民银行要加强非税收入对账管理，及时对已缴入国库的非税收入资金进行核对，确保非税收入资金准确、安全。
（四）违反规定退付非税收入的行为，依照《财政违法行为处罚处分条例》和《政府非税收入管理办法》等有关规定追究责任。
本通知自印发之日起施行。其他相关规定与本通知不一致的，以本通知为准。
内蒙古自治区财政厅? 中国人民银行呼和浩特中心支行
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 2020年9月23日
