中共吉林省审计厅党组文件
吉审党组发〔2018〕19号
关于印发《中共吉林省审计厅党组关于开展
纪律作风专项整治月活动的实施方案》的通知
各市(州)、长白山管委会审计局,梅河口市、公主岭市审计局,各县(市、区)审计局,厅机关各处(室)、直属各单位:
现将《中共吉林省审计厅党组关于开展纪律作风专项整治月活动的实施方案》印发你们,请认真贯彻落实。
中共吉林省审计厅党组
2018年6月5日
中共吉林省审计厅党组关于开展
纪律作风专项整治月活动的实施方案
为全面贯彻落实中共审计署党组《关于组织开展纪律作风专项整治月活动的通知》要求,经厅党组研究决定,在6月份组织全省各级审计机关集中开展纪律作风专项整治月活动,现将活动安排明确如下:
一、专项整治活动主要目的
近年来,各级审计机关坚持党要管党、从严治党,认真贯彻落实全面从严治党各项部署要求,大力加强审计干部队伍纪律作风建设,取得较好成效。但是,违规违纪的问题仍然禁而未止,特别是近期全国审计系统发生了个别审计干部酒后驾驶车辆违反道路安全法、有的审计干部违反廉政纪律接受被审计单位宴请和收受钱物、有的审计干部违反组织纪律不如实报告个人有关事项等问题,给各级审计机关敲响了警钟。全省各级审计机关要引以为戒、汲取教训,强化问题导向,全面排查纪律作风方面存在的突出问题,深入剖析原因,举一反三、防微杜渐,研究制定整改措施,健全完善内部管理制度,进一步推动管党治党政治责任落实,全面夯实全体审计干部坚定“四个意识”的思想作风基础,持续推动党的各项纪律和中央八项规定和实施细则精神得到贯彻落实,坚决做到“两个维护”,努力建设一支信念坚定、业务精通、作风务实、清正廉洁的高素质专业化审计干部队伍,更好发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用。
二、专项整治活动重点内容
专项整治的范围包括各级审计机关全体干部职工,覆盖审计管理各方面和审计工作全过程。重点有以下几个方面:
(一)强化政治建设,进一步严明党的政治纪律和政治规矩
1.是否把政治纪律和政治规矩摆在首位,坚持做到“两个维护”,自觉维护习近平总书记核心地位,自觉维护党中央权威和集中统一领导;
2.是否自觉遵守和维护党章,认真落实新形势下党内政治生活若干准则;是否存在发表危害党的言论、损害中央权威、妨碍党和国家方针政策实施、对抗组织审查、组织和参加非法宗教及封建迷信活动等行为。
(二)强化纪律作风,进一步严格执行中央八项规定和实施细则精神
3.是否不折不扣执行中央八项规定和实施细则精神,不断加强作风建设;
4.是否坚持以上率下,做好示范带动,带头严格执行各项规定;是否把自己摆进去,把工作职责摆进去,认真查找“四风”问题和存在的新表现;
5.是否认真执行审计“八不准”工作纪律,严格靠制度管人、按制度办事;是否存在有令不行、有禁不止的行为。
(三)强化审计现场管理,认真履行审计监督职责
6.在履行审计监督职责过程中,是否存在超越法定审计职权的行为,有无不依法审计、文明审计的现象;
7.是否对审计现场的反奸防谍、人身安全、计算机安全、保密安全、交通安全等工作有布置、有落实、有检查;
8.异地出差审计期间,是否存在不认真落实审计现场考勤管理和请销假制度的行为;
9.是否存在参加被审计单位和个人安排的宴请、娱乐、旅游等活动;
10.是否存在未经批准私自外出活动的行为;
11.是否存在参加赌博、违反生活作风规定、传播淫秽色情低俗信息等问题;
12.是否存在酒驾、醉驾或其他违反道路安全法规的行为;
13.是否存在对自身要求不严,在工作时间玩游戏、在网上观看娱乐节目、上网购物或利用手机炒股、聊天等现象;
14.在落实请示报告制度方面,是否存在审计发现重大问题不经请示汇报擅自作出处理的现象。
三、专项整治活动具体安排
厅党组决定6月在各级审计机关范围内集中分阶段推进纪律作风专项整治月活动,具体安排如下:
第一阶段:集中学习教育(6月1日至10日)。各单位要组织全体干部职工认真学习党的十九大和十九届二中、三中全会精神,认真学习习近平总书记在中央审计委员会第一次会议上的重要讲话精神,认真学习新修订的《中国共产党章程》《中国共产党廉洁自律准则》和审计署相关纪律规定等。作为一名党员、公务员、审计人员和公民,认真学习在工作生活中应知应会并严格遵守的安全、保密、交通、社会治安管理处罚等法律法规常识。学习中应做到工学兼顾、相互促进,坚持集中学习和自学相结合的方式,根据自身实际列出书目单,通过学习教育,进一步统一干部职工思想认识,提高政治站位,牢固树立“四个意识”,弘扬社会主义核心价值观,切实增强遵纪守法意识。
第二阶段:分析查找问题(6月11日至20日)。各级审计机关组织本单位干部职工对照习近平总书记的重要讲话精神,对照党章党规党纪要求,对照审计“八不准”规定等有关纪律、审计现场管理等方面的制度规定,围绕本次专项整治的重点内容,采取自我剖析、对照检查、会议讨论、以上率下、以小见大、领导点评、以反面典型为镜等多种方式,逐一对照检查,全面梳理存在的问题和管理漏洞。各级审计机关要坚决克服平时做得还可以,特别是不以为然、不当回事的错误思想和倾向,确保问题找得准、找得透、找得实。
第三阶段:制定措施整改问题(6月21日至30日)。各级审计机关针对查找出的问题,建立整改台账,明确整改时间和责任人,逐项落实,逐项销号。对能够立即整改的,要立行立改、即知即改;对需要持续整改、建章立制的,要作出时间安排,紧盯不放,持之以恒。要坚持把纪律挺在前面,综合运用好监督执纪“四种形态”,特别是充分用好用足“第一种形态”,对热衷于搞形式主义、官僚主义的干部及时“红脸出汗”“咬耳扯袖”,该提醒的提醒,该批评的批评,该诫勉的诫勉,防止小问题变成大问题。对构成违法犯罪,需要追究党纪政纪责任的党员干部,依纪依规严肃处理。
四、有关工作要求
(一)要加强组织领导,层层抓好落实。要认真按照厅党组安排部署,高度重视和组织好此次专项整治活动,避免出现“上热下冷”“层层衰减”的现象。各级审计机关党组(党委)书记是第一责任人,分管领导要在各自领域落实好“一岗双责”,抓好分管范围内纪律、廉政、保密、安全等各项工作。驻厅纪检组将对活动开展情况进行全程跟踪监督检查,各级审计机关要抓好分管范围内的各项工作落实,压实审计机关各级干部直到每一名审计人员的责任,使每一名审计人员都知法、用法、守法。要把此次专项整治活动纳入“两学一做”学习教育,严格按照厅党组统一安排,分阶段推进专项整治活动。
(二)要深入开展专项整治,做到边学边改。“打铁还需自身硬”,要深入扎实组织开展专项整治活动,坚决防止走过场、搞形式主义等。既要全面排查梳理,做到不留盲区、不留死角,又要突出作风建设、纪律建设、八小时之外、审计现场管理等重点环节、重点内容和重点领域,对能够立即整改的问题,要立行立改、即知即改,不能只学习教育而不抓落实,停留在表面。
(三)要不断健全完善长效机制,推动作风建设。要对这次专项整治发现的问题和暴露出来的短板,对正在执行的各项制度进行全面梳理,查缺补漏,认真做好废、改、立工作,解决制度缺失问题。要强化制度执行力度,用制度管住干部的行为,用机制规范权力的运行,切实维护制度的严肃性和权威性,驰而不息推动纪律作风向纵深发展。
(四)要统筹兼顾,做到工作学习两不误。当前,审计工作任务十分繁重,各单位要紧密结合自身实际,妥善处理好工学矛盾,把开展好专项整治活动同做好当前各项审计工作紧密结合起来,既要组织好学习,又要抓好各项审计工作。切实做到两手抓、两不误、两促进,以专项整治活动的成效推动审计工作任务圆满完成,以出色的审计工作业绩把专项整治活动成果落到实处。驻厅纪检组会同机关党委成立联合检查组,适时对各级审计机关专项整治活动开展情况进行重点检查或抽查,对专项整治活动重视不够、组织不力、落实不到位的,将按照规定严肃追责问责。
请各市(州)、长白山管委会审计局,梅河口市、公主岭市审计局请于7月10日前向厅党组上报专项整治情况的报告,内容主要包括:组织开展情况、查找出的主要问题、原因分析、整改措施和结果,以及下一步工作打算等。
联系部门:吉林省审计厅机关党委
联系人及电话:崔井波(0431—85265152)