各市（州），长白山管委会文广新局，公安局，各互联网接入服务企业：

　　随着网络的普及和发展，以网络游戏为代表的网络文化市场得到了飞速发展，现已成为当今人们休闲娱乐的另一种重要方式。但是由于各种原因，目前我省的网络游戏运营还很不规范，无证运营、违规经营、游戏备案不完备，有赌博、色情、低俗内容等问题，严重制约了网络游戏行业的健康发展。为切实解决网络游戏无序运营状态，保护未成年人身心健康，省文化厅、公安厅、通信管理局决定，从即日起至8月末，在全省范围内联合开展一次网络游戏专项整治行动，查禁违规运营网络游戏、规范网络文化市场经营秩序。现就有关事项通知如下：

　　一、提高认识，切实增强做好网络游戏整治工作的主动性

　　网络游戏的违规运营，特别是网络游戏中低俗内容，甚至利用网络游戏进行赌博等活动，严重危害了青少年身心健康，背离了构建社会主义和谐社会的要求。规范网络游戏经营行为、查禁违规网络游戏，对于维护网络市场正常的经营秩序，保护青少年健康成长，营造健康、文明、良好的互联网环境，具有重要意义。各地各部门要充分发挥各自职能作用，积极采取有效措施，切实加强对网络游戏行业的监督管理，开展好此次整治工作。

　　二、明确工作职责，加强协调配合

　　在专项整治工作中，各部门要按照各自的工作职能，做好整治工作。文化部门负责对从事网络游戏经营活动的互联网文化经营单位进行清理，对日常经营活动进行监督管理，对公安机关通报的从事网络赌博活动的互联网文化经营单位依法予以查处，直至吊销其网络文化经营许可证；公安机关负责调查利用网络游戏进行赌博的线索，依法查处网络赌博违法犯罪活动，加强对网络游戏服务单位的信息安全监督管理；通信管理部门负责根据文化、公安门查处违法游戏网站情况，配合相关部门要求网站接入服务企业暂停或停止该违法网站的接入，直至注销违法网站的互联网信息服务经营许可证或撤销其非经营性互联网信息服务备案。

　　三、规范网络游戏行业经营行为

　　要引导网络游戏企业树立正确的文化价值取向，将社会效益放在首位，改进游戏规则，调整游戏产品结构，创新游戏规则，丰富游戏内容，改变以“打怪升级”为主导的游戏模式，对游戏玩家之间的“PK系统”、“婚恋系统”等进行更加严格的限制。要采取技术措施，加强对未成年玩家的注册指导和游戏时间限制。要监督棋牌类网络游戏服务单位依法开展经营活动，不得收取或以“虚拟货币”等方式变相收取与游戏输赢相关的佣金；开设使用游戏积分押输赢、竞猜等游戏的，要设置用户每局、每日游戏积分输赢数量，不得提供游戏积分交易、兑换或以“虚拟货币”等方式变相兑换现金、财物的服务，不得提供用户间赠予、转让等游戏积分转账服务，严格管理，防止为网络赌博活动提供便利条件。

　　四、要开展对网络游戏企业的集中清理审核工作

　　各地各部门要全面清理在我省境内运营的网络游戏企业，对违法违规的网络游戏服务单位，要坚决依法依规查处。各级文化行政部门要落实网络游戏经营主体属地管理责任，对本行政区域内从事网络游戏经营活动的企业进行全面梳理，实地核查是否取得《网络文化经营许可证》、是否严格按照许可证载明的经营范围进行经营、运营的网络游戏经营单位是否按照有关规定履行网络游戏产品审批或备案手续。对未经批准、擅自经营的网络游戏或者有赌博，淫秽色情等内容的网络游戏，要坚决依法查处。各级公安机关要加强对网络游戏服务单位的信息安全监督管理，落实信息安全管理制度和技术防范措施，依法查处网络赌博违法犯罪活动，切实维护互联网的安全。

　　五、要做好宣传动员工作

　　各地、各部门要广泛宣传规范网络游戏经营行为的各项措施、规定，要求棋牌类网络游戏服务企业在网络游戏显著位置刊登禁止利用网络游戏进行赌博活动的公告和提示信息。要适时公开曝光一批案例，使广大网民了解违规网络游戏的危害，警示、震慑违法违规经营活动。同时，大力倡导网络游戏服务单位提供健康文明的网络游戏，引导网民自觉抵制各种违规和不健康的网络游戏经营活动。

　　在专项工作结束前，各地各部门要组成联合检查组对网络游戏服务企业整改情况进行检查。省文化、公安、通信管理部门将适时对各地工作开展情况进行监督检查。专项整治期间，请各地要将工作进展情况请及时上报上一级主管部门。

                                                                               吉林省文化厅      吉林省公安厅    吉林省通信管理局

　　                                                                         2013年5月6日