今年以来，泰州市深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，全面落实中央和省经济工作会议决策部署，紧紧围绕推动经济运行率先整体好转的总体部署，多措并举、攻坚克难，全力促进经济企稳回升。三季度，全市主要经济指标呈现积极变化，投资、进出口、用电等指标增势加快，工业、消费、居民收入保持稳增，金融存贷款稳居全省前列，全市经济稳中向好的态势得到延续，但制约因素仍然存在，商品房销售低迷、企业盈利不足等状况未见明显改善，力促经济回升仍需发力，实现全年预期目标仍需付出艰苦努力。

一、经济运行基本情况

前三季度，泰州市实现地区生产总值4974.00亿元，按不变价格计算，同比增长6.8%，分别高于全国1.6个、全省1.0个百分点，增速居全省第5位。分产业看，第一产业增加值148.50亿元，增长4.2%；第二产业增加值2505.16亿元，增长7.6%；第三产业增加值2320.34亿元，增长6.2%。

（一）从产业发展维度看，实现稳中有进

农业生产稳定增长，农产品供给持续增加。前三季度，泰州市实现农林牧渔业增加值156.99亿元，同比增长4.5%；实现农林牧渔业总产值270.63亿元，增长3.6%。蔬菜生产平稳增长。蔬菜播种面积69.99千公顷，增长2.0%，总产量258.96万吨，增长3.8%；瓜果播种面积3.38千公顷，增长2.2%，总产量12.57万吨，增长2.7%。畜禽产能较快增长。生猪、家禽出栏分别增长18.4%、7.2%，存栏分别增长29.5%、9.6%。渔业生产稳定，水产品产量增长4.9%。

工业生产小幅提升，优势产业带动有力。前三季度，泰州市实现规模以上工业增加值1463.59亿元，同比增长6.9%，增速较1—8月提高0.2个百分点，高于全国2.9个百分点、低于全省0.3个百分点，增速居全省第10位。从产值完成情况看，泰州市规模以上工业总产值同比增长3.9%。其中，“十佳百强”企业实现产值3299.13亿元，增长4.9%，高于规上工业平均增速1.0个百分点；“一个产业体系四个特色产业集群”实现产值4002.08亿元，增长5.4%，高于规上工业平均增速1.5个百分点，占规上工业产值的比重为66.1%，较去年同期提升1.0个百分点，拉动产值增长3.5个百分点。

第三产业总体向好，出行服务较快增长。前三季度，泰州市实现服务业增加值2320.34亿元，同比增长6.2%，较上半年提升0.3个百分点，居全省第6位。居民出行相关服务业增势向好。在暑期旅游出行的带动下，住宿、餐饮、交通运输服务保持较快增长，前三季度，住宿业营业额、餐饮业营业额分别增长23.3%、17.8%；公路客运量增长53.5%。金融存贷款持续快增。9月末，泰州市金融机构本外币各项存款余额同比增长16.3%，居全省首位，各项贷款余额增长19.5%，居全省第2位。其他服务业增势平稳。1—8月泰州市规模以上服务业营业收入同比增长4.6%，其中，居民服务、文化体育和娱乐业、科学研究和技术服务业、信息传输软件和信息技术服务业、租赁和商务服务业等行业增势好于总体，分别增长47.6%、21.1%、13.2%、7.7%和5.8%。

（二）从内外环境维度看，持续恢复回暖

消费市场平稳向好，新兴领域快速增长。前三季度，泰州市实现社会消费品零售总额1300.12亿元，同比增长7.7%，较1—8月提升0.4个百分点，分别高于全国0.9个、全省0.6个百分点，居全省第6位，较上半年前进6位，较1—8月前进3位。实现限额以上社会消费品零售额557.30亿元，增长9.2%，较1—8月提升2.0个百分点。分商品类型看，基本生活类消费支撑有力，上半年实现零售额186.98亿元，增长18.3%，较1—8月加快2.5个百分点，高于限额以上增速9.1个百分点；文化娱乐健康类商品较快增长，同比增长13.8%，高于限额以上增速4.6个百分点；交通类商品增势逐步回升，增长3.9%，分别较1—6月、1—7月、1—8月加快4.2个、3.3个、2.3个百分点；居住类商品零售尚未浮出水面，下降2.8%。新兴领域零售额实现快速增长。前三季度实现网络零售额75.56亿元，同比增长22.6%，高于限额以上增速13.4个百分点；实现新能源汽车零售额23.39亿元，同比增长57.5%，高于限额以上增速48.3个百分点。

对外贸易好于预期，民营企业增势良好。前三季度，泰州市实现进出口总额990.45亿元，同比增长1.0%，较1—8月提升0.9个百分点，增速分别高于全国1.2个、全省7.5个百分点，居全省第4位。其中，实现出口总额698.48亿元，增长5.3%，较1—8月提升1.6个百分点，增速高于全省10.7个百分点，居全省第3位；实现进口总额291.96亿元，同比下降7.9%，增速高于全省0.4个百分点，居全省第8位。民营企业外贸形势持续向好。前三季度民营企业进出口总额同比增长3.6%，增速快于全部进出口2.6个百分点，民营企业进出口占进出口总额的比重为48.1%，较1—8月提升0.7个百分点，较上年同期提升2.3个百分点。

投资领域加速回升，民间投资占比提升。前三季度，泰州市固定投资完成额同比增长9.8%，较1—8月份提升2.3个百分点，较上半年提升7.0个百分点，分别高于全国6.7个、全省4.1个百分点，居全省第4位，较1—8月提升2位，较上半年提升6位。从产业投资看，工业投资完成额同比增长11.1%，居全省第9位，其中工业技改投资增长3.5%；服务业投资完成额同比增长8.2%，居全省第4位；房地产开发投资完成额同比增长11.3%，居全省首位。从投资主体看，民间投资完成额同比增长14.9%，高于全部投资增速5.1个百分点，民间投资占全部投资的比重为85.6%，较1—8月提高1.0个百分点，较去年同期提高14.9个百分点。

（三）从民生发展维度看，推进稳步向前

居民收入稳步增长，城乡差距持续缩小。前三季度，泰州市居民人均可支配收入37250元，同比增长6.3%，居全省第5位。其中，城镇居民人均可支配收入45371元，增长5.5%，居全省第6位；农村居民人均可支配收入23777元，增长7.9%，居全省第2位。城乡居民收入差距进一步缩小，农村居民收入增幅快于城镇居民2.4个百分点，城乡居民人均收入比值1.908：1，比上年同期缩小0.043。

财政收支稳健运行，民生投入持续加大。前三季度，全市一般公共预算收入完成322.43亿元，同比增长13.0%，居全省第6位；完成税收收入230.45亿元，增长25.4%，居全省第4位；税收占比71.5%，较上年同期提高7.1个百分点。一般公共预算支出中，民生十三项支出占比达到78.8%，较1—8月提升0.2个百分点，较上年同期提高1.8个百分点。

价格指数低位运行，主要类别温和上涨。前三季度，泰州市居民消费价格指数同比上涨0.8%。八大类消费中：食品烟酒类上涨3.4%，衣着类上涨0.1%，居住类上涨0.1%，生活用品及服务类上涨1.1%，教育文化娱乐类上涨1.7%，医疗保健类上涨1.9%，其他用品及服务类上涨3.2%，交通通信类下跌4.2%。工业生产者出厂价格指数同比下跌2.5%，工业生产者购进价格指数同比下跌1.7%。

二、需要关注的问题

三季度，全市经济稳中向好的态势得到延续，主要指标增速位次明显提升，但经济运行中还存在短板弱项：

一是工业企业效益下滑，产销衔接仍有不畅。前三季度，泰州市规模以上工业企业实现利润总额264.18亿元，同比下降22.2%，降幅较1—8月扩大1.1个百分点。列统的34个行业大类中，有13个行业利润实现同比增长，行业增长面38.2%。规上工业企业中，有两成企业处于亏损状态，亏损额76.07亿元，同比增长60.8%。从工业企业产销情况看，1—9月工业产品销售率89.6%，较去年同期下降3.7个百分点，与1—8月份相比回升0.54个百分点，产销率居全省末位，处于较低水平。

二是房地产供需仍处低位。前三季度，泰州市商品房销售面积387.89万平方米，同比下降8.0%，两年平均下降25.3%，降幅较1—8月扩大1.3个百分点，居全省第8位；待售面积53.66万平方米，下降45.0%，降幅较1—8月扩大7.4个百分点；商品房销售额370.68亿元，同比下降3.3%，降幅较1—8月扩大1.7个百分点。商品房施工面积、新开工面积分别为1698.49万平方米、219.55万平方米，分别下降17.2%、23.5%，降幅分别较1—8月扩大4.0个、20.7个百分点。

三、对策建议

一是多措并举提升产业企业发展态势。聚焦“一个产业体系、四个特色产业集群”，加大招商引资力度，做好落户企业服务，以链群深度提高产业高度，以创新动能提升产业势能，推动实现产业培育全链条覆盖、全区域布局、全周期服务。聚焦专业化提升，厚植企业成长土壤，鼓励企业深耕主业、专注特色，引导更多企业走“专精特新”发展之路，推动培育一批国内领先水平、具有核心竞争力的“隐形冠军”和“独角兽”企业梯队。持续优化企业服务，擦亮“泰好办”营商环境品牌，推动土地、能源、金融、用工等要素加快向新领域、重要领域聚集，重点解决好银企互信、融资成本、中小企业授信、债务风险等问题。

二是加强调控推动楼市平稳健康发展。持续深化“购房补贴”、“存量房转让补贴”“存量房‘带押过户’”等举措，进一步优化网签备案流程及“安得广厦”房产超市建设，不断提升市场热度。视情组织房博会、展销会等相关活动，提升广大群众看房、购房热情，提振相关房企建房、售房信心，持续激发供需两端活力，统筹做好存量增量文章。注重品质建设，鼓励开发企业建设高品质住宅，打造区域热点和品质高点，推动从“居者有其屋”向“居者优其屋”迈进，不断满足居民多样化住房需求。进一步优化商品房预售资金监管、合理释放监管额度内的资金，扎实做好保交楼、保民生、保稳定各项工作，切实维护好购房群众的合法权益。

三是释放潜力促进消费持续恢复扩大。加强政策引导，出台包括发放消费券、举办消费节、汽车下乡等促消费政策措施，加大对网络零售、直播带货、社区团购等消费新业态的扶持力度，不断适应新形势消费需求。优化产品供给，努力增加高品质产品和服务供给，实现更高水平的供给需求良性循环和投资消费动态平衡。持续深化“苏新消费·活力泰州”系列活动，坚持完善功能和提升品位同步推进，高品质推进街区升级、夜经济提质、休闲经济发展。加大权益保护，进一步加强市场监管，营造更加安全、放心、便捷的消费环境，引导消费结构向更加合理、更加绿色、更加可持续的方向发展。