各区、县级市经贸部门，有关行业协(商)会：
为加快国际商贸中心建设，推动产业转型升级，深化电子商务应用，培育一批电子商务示范企业，我委制定了《广州市电子商务示范企业评价办法(试行)》，现印发给你们，请认真贯彻执行。执行中遇有问题，请径向我委(市场体系建设处)反映。
广州市经济贸易委员会
2013年2月22日
广州市电子商务示范企业评价办法(试行)
第一章 总则
第一条 为加快国际商贸中心建设，推动产业转型升级，深化电子商务应用，培育一批市场竞争力强、社会知名度高、在行业发展中居于领先地位的电子商务示范企业，特制订本评价办法(以下简称办法)。
第二条 本办法所称电子商务企业包括大宗商品电子商务交易平台、综合性电子商务交易平台、专业性电子商务交易平台、传统企业电子商务应用平台、移动电子商务平台、借助第三方平台开展经营活动的“电商”企业等。
第三条 遵循公开、公正、公平、科学、规范的原则，依据本办法，市经贸委会同市有关部门开展全市电子商务企业的示范认定和服务指导工作;各区、县级市经贸部门会同本区、县级市有关部门负责示范企业的初审推荐和监督管理工作。
第二章 示范企业评价标准
第四条 大宗商品电子商务交易平台
以钢铁、塑料等大宗商品(一般指生产资料)为主要交易对象的平台，要求平台年交易额超过10亿元;已开通独立电子商务平台1年以上，平台运行稳定可靠;已取得互联网信息服务增值电信业务经营许可证，或已通过非经营性互联网信息服务备案，取得ICP证号。示范企业主要评判标准因素：
(1)遵守有关法律、法规，符合《电子商务模式规范(SB/T10518-2009)》和《网络交易服务规范》(SB/T10519-2009)等行业标准，电子商务应用在国内同行业中处于先进水平，具有较高知名度和一定影响力，对我市电子商务发展具有示范意义和推广价值。
(2)通过互联网从事涉及行政许可类商品和服务的经营，须按有关规定依法办理相关手续，取得相应经营批准证书，并在其电子商务平台公开经营批准证书的信息以及清晰可辨的照片或其电子链接标识。
(3)建立专门的电子商务应用组织管理机构，制定电子商务应用发展规划，拥有专业的人才队伍，具备充足的资金保障，有健全的管理、技术和财务制度，拥有完善的售前、售中、售后服务保障体系。
(4)电子商务应用有创新、有特色，可持续发展能力较强。积极开展模式创新、技术创新、经营创新，经营商品有特色、经营方式有特色、服务形式有特色，经营的商品品种、市场占有率、用户规模富有成长性。
(5)电子商务应用的社会效益明显，对相关产业发展具有降低成本、提高效率、改善效益等促进作用，有助于提升相关产业的国际竞争力，带动上下游关联企业协同发展，有利于促进就业和创业，满足社会公众便利、安全的消费需求。
(6)企业在近3年无偷税漏税 、侵犯知识产权、生产经营欺诈等违法、违规行为。
(7)大宗商品电子交易平台没有从事大宗商品标准化合同交易、非法期货及证券交易等违法违规经营活动，并有相应健全的管理防控措施。
第五条 综合性电子商务交易平台
交易的商品、服务涉及行业广泛，主要服务于工商企业产品(商品)交易(采购)或个人消费需求的平台。这类平台要求年交易额超过2000万元;已开通独立电子商务平台1年以上，平台运行稳定可靠;已取得互联网信息服务增值电信业务经营许可证，或已通过非经营性互联网信息服务备案，取得ICP证号。示范企业的评判，主要考虑以下因素：
(1)遵守有关法律、法规，符合《电子商务模式规范(SB/T10518-2009)》和《网络交易服务规范》(SB/T10519-2009)等行业标准，电子商务应用在国内同行业中处于先进水平，具有较高知名度和一定影响力，对我市电子商务发展具有示范意义和推广价值。
(2)通过互联网从事涉及行政许可类商品和服务的经营，须按有关规定依法办理相关手续，取得相应经营批准证书，并在其电子商务平台公开经营批准证书的信息以及清晰可辨的照片或其电子链接标识。
(3)建立专门的电子商务应用组织管理机构，制定电子商务应用发展规划，拥有专业的人才队伍，具备充足的资金保障，有健全的管理、技术和财务制度，拥有完善的售前、售中、售后服务保障体系。
(4)电子商务应用有创新、有特色，可持续发展能力较强。积极开展模式创新、技术创新、经营创新，经营商品有特色、经营方式有特色、服务形式有特色，经营的商品品种、市场占有率、用户规模富有成长性。
(5)电子商务应用的社会效益明显，对相关产业发展具有降低成本、提高效率、改善效益等促进作用，有助于提升相关产业的国际竞争力，带动上下游关联企业协同发展，有利于促进就业和创业，满足社会公众便利、安全的消费需求。
(6)企业在近3年无偷税漏税 、侵犯知识产权、生产经营欺诈等违法、违规行为。
(7)面向消费者的专业网络购物平台运营企业还要健全的防控传销、欺诈、销售违禁品、制假售假、非法集资等违法违规行为的管理措施。
第六条 专业性电子商务交易平台
以特定行业、产品、服务(一种或一类)为交易对象，主要服务于行业企业营运或个人信息需求的平台，这类平台要求年交易额超过1000万元;已开通独立电子商务平台1年以上，平台运行稳定可靠;已取得互联网信息服务增值电信业务经营许可证，或已通过非经营性互联网信息服务备案，取得ICP证号。示范企业的评判，主要考虑以下因素：
(1)遵守有关法律、法规，符合《电子商务模式规范(SB/T10518-2009)》和《网络交易服务规范》(SB/T10519-2009)等行业标准，电子商务应用在国内同行业中处于先进水平，具有较高知名度和一定影响力，对我市电子商务发展具有示范意义和推广价值。
(2)通过互联网从事涉及行政许可类商品和服务的经营，须按有关规定依法办理相关手续，取得相应经营批准证书，并在其电子商务平台公开经营批准证书的信息以及清晰可辨的照片或其电子链接标识。
(3)建立专门的电子商务应用组织管理机构，制定电子商务应用发展规划，拥有专业的人才队伍，具备充足的资金保障，有健全的管理、技术和财务制度，拥有完善的售前、售中、售后服务保障体系。
(4)电子商务应用有创新、有特色，可持续发展能力较强。积极开展模式创新、技术创新、经营创新，经营商品有特色、经营方式有特色、服务形式有特色，经营的商品品种、市场占有率、用户规模富有成长性。
(5)电子商务应用的社会效益明显，对相关产业发展具有降低成本、提高效率、改善效益等促进作用，有助于提升相关产业的国际竞争力，带动上下游关联企业协同发展，有利于促进就业和创业，满足社会公众便利、安全的消费需求。
(6)企业在近3年无偷税漏税 、侵犯知识产权、生产经营欺诈等违法、违规行为。
(7)面向消费者的专业网络购物平台运营企业还要健全的防控传销、欺诈、销售违禁品、制假售假、非法集资等违法违规行为的管理措施。
第七条 传统企业电子商务应用平台
传统企业自主建设运营，发展网络销售和采购业务，能实现“线上市场”与“线下市场”良好互动的电子商务平台(传统企业指具有实体销售网点，成立时只从事实体市场购销业务，且目前仍以实体市场购销业务为主的生产和流通企业)。要求平台年交易额超过500万元;已开通独立电子商务平台1年以上，平台运行稳定可靠;已取得互联网信息服务增值电信业务经营许可证，或已通过非经营性互联网信息服务备案，取得ICP证号。示范企业的评判，主要考虑以下因素：
(1)遵守有关法律、法规，符合《电子商务模式规范(SB/T10518-2009)》和《网络交易服务规范》(SB/T10519-2009)等行业标准，电子商务应用在国内同行业中处于先进水平，具有较高知名度和一定影响力，对我市电子商务发展具有示范意义和推广价值。
(2)通过互联网从事涉及行政许可类商品和服务的经营，须按有关规定依法办理相关手续，取得相应经营批准证书，并在其电子商务平台公开经营批准证书的信息以及清晰可辨的照片或其电子链接标识。
(3)建立专门的电子商务应用组织管理机构，制定电子商务应用发展规划，拥有专业的人才队伍，具备充足的资金保障，有健全的管理、技术和财务制度，拥有完善的售前、售中、售后服务保障体系。
(4)电子商务应用有创新、有特色，可持续发展能力较强。积极开展模式创新、技术创新、经营创新，经营商品有特色、经营方式有特色、服务形式有特色，经营的商品品种、市场占有率、用户规模富有成长性。
(5)电子商务应用的社会效益明显，对相关产业发展具有降低成本、提高效率、改善效益等促进作用，有助于提升相关产业的国际竞争力，带动上下游关联企业协同发展，有利于促进就业和创业，满足社会公众便利、安全的消费需求。
(6)企业在近3年无偷税漏税 、侵犯知识产权、生产经营欺诈等违法、违规行为。
(7)面向消费者的专业网络购物平台运营企业还要健全的防控传销、欺诈、销售违禁品、制假售假、非法集资等违法违规行为的管理措施。
第八条 移动电子商务平台
主要依托移动信息技术建设和经营的电子商务交易平台。要求平台年交易额超过500万元;已开通独立电子商务平台1年以上，平台运行稳定可靠;已取得互联网信息服务增值电信业务经营许可证，或已通过非经营性互联网信息服务备案，取得ICP证号。示范企业的评判，主要考虑以下因素：
(1)遵守有关法律、法规，符合《电子商务模式规范(SB/T10518-2009)》和《网络交易服务规范》(SB/T10519-2009)等行业标准，电子商务应用在国内同行业中处于先进水平，具有较高知名度和一定影响力，对我市电子商务发展具有示范意义和推广价值。
(2)通过互联网从事涉及行政许可类商品和服务的经营，须按有关规定依法办理相关手续，取得相应经营批准证书，并在其电子商务平台公开经营批准证书的信息以及清晰可辨的照片或其电子链接标识。
(3)建立专门的电子商务应用组织管理机构，制定电子商务应用发展规划，拥有专业的人才队伍，具备充足的资金保障，有健全的管理、技术和财务制度，拥有完善的售前、售中、售后服务保障体系。
(4)电子商务应用有创新、有特色，可持续发展能力较强。积极开展模式创新、技术创新、经营创新，经营商品有特色、经营方式有特色、服务形式有特色，经营的商品品种、市场占有率、用户规模富有成长性。
(5)电子商务应用的社会效益明显，对相关产业发展具有降低成本、提高效率、改善效益等促进作用，有助于提升相关产业的国际竞争力，带动上下游关联企业协同发展，有利于促进就业和创业，满足社会公众便利、安全的消费需求。
(6)企业在近3年无偷税漏税 、侵犯知识产权、生产经营欺诈等违法、违规行为。
(7)面向消费者的专业网络购物平台运营企业还要健全的防控传销、欺诈、销售违禁品、制假售假、非法集资等违法违规行为的管理措施。
第九条 借助第三方平台开展经营活动的“电商”企业
借助一个或多个第三方电子商务平台，开展采购或销售业务的企业。企业年电子交易量超过500万元(年电子交易量=年电子采购额+年电子销售额)，且企业年电子交易量占企业年交易量(年交易量=年采购额+年销售额)超过30%。示范企业的评判，主要考虑以下因素：
(1)遵守有关法律、法规，符合《电子商务模式规范(SB/T10518-2009)》和《网络交易服务规范》(SB/T10519-2009)等行业标准，电子商务应用在国内同行业中处于先进水平，具有较高知名度和一定影响力，对我市电子商务发展具有示范意义和推广价值。
(2)通过互联网从事涉及行政许可类商品和服务的经营，须按有关规定依法办理相关手续，取得相应经营批准证书，并在其电子商务平台公开经营批准证书的信息以及清晰可辨的照片或其电子链接标识。
(3)建立专门的电子商务应用组织管理机构，制定电子商务应用发展规划，拥有专业的人才队伍，具备充足的资金保障，有健全的管理、技术和财务制度，拥有完善的售前、售中、售后服务保障体系。
(4)企业如为“电商”，要求生产经营状况良好，上年度主营业务收入和利税稳定增长，企业应用电子商务的采购额、销售额在同行业中居领先地位，占其总采购额、销售额的比重逐年提高，经济效益明显。
(5)电子商务应用有创新、有特色，可持续发展能力较强。积极开展模式创新、技术创新、经营创新，经营商品有特色、经营方式有特色、服务形式有特色，经营的商品品种、市场占有率、用户规模富有成长性。
(6)电子商务应用的社会效益明显，对相关产业发展具有降低成本、提高效率、改善效益等促进作用，有助于提升相关产业的国际竞争力，带动上下游关联企业协同发展，有利于促进就业和创业，满足社会公众便利、安全的消费需求。
(7)企业在近3年无偷税漏税 、侵犯知识产权、生产经营欺诈等违法、违规行为。
(8)面向消费者的专业网络购物平台运营企业还要健全的防控传销、欺诈、销售违禁品、制假售假、非法集资等违法违规行为的管理措施。
第十条 成长性指标要求
(1)电子商务应用有创新、有特色，可持续发展能力较强;积极开展模式创新、技术创新、经营创新，经营的商品品种、市场占有率、用户规模富有成长性;企业近3年的电商业务年增长速度不低于30%;市场管理制度得以有效贯彻执行。
(2)电子商务应用的社会效益明显，对相关产业发展具有降低成本、提高效率、改善效益等促进作用，有助于提升相关产业的国际竞争力，示范带动上下游关联企业协同发展。
第三章评价和示范认定程序
第十一条 申请企业向所在区、县级市经贸部门提出申请，各区、县级市经贸部门对照《广州市电子商务示范企业评价指标》进行初审、评分后，于每年10月1日前向市经贸委提出推荐申请。
第十二条 市经贸委收到区、县级市的推荐申请材料后，会同市有关部门组织专家采取实地考察、集中评议等方式进行评审和择优甄选。对评审选出的示范企业向社会公示，公示期为10个工作日。公示期届满无投诉举报，或虽有投诉举报但经查证不属实的，由市经贸委向通过认定的示范电子商务企业颁发认定文件，并将认定文件抄送相关政府部门备案。
第四章评价结果应用(示范企业扶持政策)
第十三条 按照《广州市加快电子商务发展的实施方案(试行)》，对广州市电子商务示范予以政策和资金扶持，特别是具有重大影响的项目，实行“一企一策”帮扶服务制度。推荐享受国家、省的相关财政资金扶持。
第十四条 支持电子商务示范企业向规范化、品牌化发展，提升企业知名度，着力打造具有国际竞争力的龙头企业。
第五章附则
第十五条 本办法自印发之日起试行，有效期3年。有关政策法律依据变化或有效期届满，根据实施情况依法评估修订。
附表：
广州市电子商务示范企业评价指标
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评审内容 |
评审指标 |
评审参考 |
满分 |
得分 |
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基础实力（20分） |
企业基本实力 |
企业成立时间早、注册资本多、股东实力强、行业地位高、员工数量多的可给满分 |
3 |
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产品和服务领域 |
企业产品的品牌知名度高、服务领域的影响力强的可给满分 |
5 |
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近三年经营业绩 |
企业主营收入、产品销售总额、实现利润和利税总额多的可给满分 |
5 |
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资质荣誉 |
企业获得的资质和荣誉证书多、权威性高，近3年无违法违规记录的可给满分 |
7 |
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电子商务发展情况（15分） |
建设总体情况 |
企业电子商务应用（服务）年限长、许可和备案齐备、平台运行良好的可给满分 |
2 |
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企业组织机构和人员构成 |
企业电子商务应用（服务）机构、组织体系和专业人员构成合理的可给满分 |
2 |
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平台建设的主要内容及功能 |
从企业电子商务平台建设的技术路线、解决方案、功能模块、与内部系统的衔接等方面进行评价，好的可给满分 |
4 |
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资金使用 |
平台建设资金投入和下步计划安排合理的可给满分 |
2 |
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平台技术水平 |
电子商务平台的主要技术经济指标及技术水平高的可给满分 |
5 |
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企业电子商务应用（服务）绩效评价（25分） |
客户情况 |
企业开展电子商务应用（服务）的市场占有率高、客户规模大的可给满分 |
3 |
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电子商务交易额增长和占比情况 |
企业近三年电子商务采购额、销售额及其增长情况良好，占企业总采购额、销售额的比重高的可给3分，企业近一年的发展状况特别好的可给3分 |
5 |
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经济社会效益 |
企业开展电子商务的经济效益和社会效益绩效评价，经济效益和社会效益好有利于促进就业和创业的可给满分 |
8 |
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电子商务应用（服务）水平评价 |
企业的电子商务应用（服务）水平在国内、省内同行业的知名度、示范作用和推广价值评价高的，可给满分 |
9 |
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企业发展前景评价（10分） |
企业发展前景 |
从企业的电子商务发展规划、预期目标、市场定位、发展和投资方向、发展措施合理的可给满分 |
10 |
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成长性指标（30） |
可持续发展能力与创新能力 |
企业可持续发展能力和创新能力强，成长性好，近3年电商业务年增长速度不低于30%的可给满分 |
15 |
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制度运行效果 |
市场管理制度得以有效贯彻执行的可给满分 |
5 |
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示范带动作用 |
企业社会效益明显，对相关产业发展具有较强的促进作用，示范带动上下游关联企业协同发展的可给满分 |
10 |
||
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小计 |
100 |
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