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　　市委杨卫泽书记“用企业家精神和现代理论管好财政”重要讲话的通知

　　各市级行政事业单位，各市（县）、区财政局，各处室、直属单位：

　　8月26日，市委、市政府召开全市领导干部学习研讨班，市委书记杨卫泽同志作了“用企业家精神和现代理论管好财政”的重要讲话。现就组织好学习工作有关事宜通知如下：

　　一、认真组织学习，深刻领会精神，充分认识用企业家精神和现代理论管好财政的重要意义

　　“用企业家精神和现代理论管好财政”这一重要理念的提出，是市委主要领导站在全局的高度，审时度势，深思熟虑的结果，冲破了财政干部传统的思维方式和工作方式，思想超脱，不受束缚，对财政工作理念的创新思维高屋建瓴，立意深远，是对传统公共财政理念的一次大的冲击，是对财政原来思维方式、理财观念的重大突破。全市财政财务系统，一定要把学习宣传贯彻讲话精神作为当前的一项重要工作来抓，深刻领会其精神实质。要精心组织，采取多种形式，周密安排好学习活动，组织全市财政财务系统全体干部职工，利用九、十两个月的相对空闲时期，集中一定时间进行学习讨论，并写出学习心得体会。要在认真学习的基础上，积极做好各项工作，以实际行动落实市委杨书记提出的希望和要求，为我市财政事业的改革和发展作出应有的贡献。

　　二、紧密结合实际，认真研究、大力推进财政工作理念创新和财政改革发展

　　讲话提出了用企业家精神和现代理论管好财政的十种方法，创新了财政工作理念。全市财政财务系统要在深入学习讲话的基础上，紧密结合当前经济社会发展形势，紧密结合公共财政改革实践，从本地区、本部门、本单位的实际出发，确定相关课题，组织精干人员，开展调查研究，大力推进财政工作理念创新，加快构建社会主义市场经济体制下的公共财政框架体系。要深入研究和思考社会主义市场经济条件下，政府和财政如何履行职能的问题，积极履行财政职能，保证政府履行职能的需要和满足社会公共需要；要深入研究和思考公共财政如何提供公共产品和公共服务的方式方法，改革传统的财政直接投入方式，积极探索政府购买服务等新的财政支出方式，建立按效率和效益拨款的绩效预算、绩效管理和绩效评价体系；要深入研究和思考公共财政如何有效安排财政资金的方式，坚持总量控制、总量平衡的预算编制思路，探索动态调整、长期预算等新的预算编制思路；要深入研究和思考充分合理利用政府资源问题，创造性地拓展非税收入范畴，统筹各种政府资源，多渠道开拓收入来源，增加现金流量，追求财政资金效益最大化。

　　三、广泛宣传，形成学习贯彻讲话、推进财政工作理念创新和财政改革发展的良好氛围

　　全市财政财务系统要充分利用各种新闻宣传媒体，把学习讲话情况和心得体会、调研成果作为近期宣传报道的重要内容。要宣传专题学习讨论会、座谈会、研讨会等组织召开情况，活跃学习气氛，增进学习效果。要宣传讲话的重要意义和主要内容，宣传学习贯彻讲话的动态、进展和心得体会，宣传推进财政工作理念创新和财政改革发展的成功经验，宣传财政事业发展的新成就。十月底前，全市财政财务系统要把学习和贯彻讲话的有关情况、心得体会报我局；十二月底前，要把相关调研成果报我局。

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