各地、市、县地方税务局，省直属征收分局：

    为了进一步规范和完善企业财产损失税前扣除管理制度，严格企业财产损失税前扣除的审核，省地税局制定了《企业财产损失税前扣除管理办法》，现印发给你们，请遵照执行。

企业财产损失税前扣除管理办法

    为了进一步加强企业所得税的征收管理，规范企业财产损失在缴纳所得税前的审批和扣除，根据国家税务总局《企业财产损失税前扣除管理办法》（国税发[1997]19号）和《安徽省地方税务局企业所得税规范化管理暂行办法》（皖地税政二字[1997]第569号）的有关规定，特制定本办法。

    一、 财产损失税前扣除审批管理范围

    （一） 财产损失是指：在一个纳税年度内生产经营过程中发生的固定资产、流动资产的盘亏、毁损、报废净损失，坏帐损失，以及遭受自然灾害等人类无法抗拒因素造成的非常损失。

    （二） 纳税人在发生财产损失后，须经税务机关审查批准，准予在缴纳企业所得税前扣除。凡未经税务机关批准的财产损失，一律不得自行税前扣除。

    二、 财产损失扣除的申报

    （一） 纳税人发生的财产损失，应及时向所在地主管地税机关报送财产损失税前扣除书面申请，注明财产损失的类型、程度、数量、金额、税前扣除理由和扣除的期限。并附以下资料：

    1、 财产损失须附有关部门、机构鉴定证明资料。

    2、 税务机关需要的其它有关资料。纳税人如不能提供上述相关资料，主管税务机关可不予受理。

    （二） 申请日期，一般不得超过年度终了后四十五日。如纳税人有特殊情况，不能及时申报的，经主管地税机关批准可延期申报，最迟不得超过年度终了后三个月。超过规定期限，税务机关不予受理。

    三、 财产损失税前扣除的审批

    （一） 纳税人所在主管地税机关在接到纳税人财产损失税前扣除申请后，按照税收法规进行审查核实，根据审查核实情况，提出初审意见，层报上级地税机关审批。上级税务机关根据初审意见和实地调查核实情况进行审批。

    （二） 产损失税前扣除，必须经县（含县）以上地税机关批准，具体审批权限，由各地、市地方税务局确定。审批机关一次批准财产损失税前扣除100万元（含100万元）以上须报省局备案。

    四、 财产损失税前扣除的日常管理

    （一） 对纳税人申报不实和不符合税收规定的损失，税务机关有权予以调整。

    （二） 纳税人如有弄虚作假、多报损失和未经批准擅自税前扣除的行为，税务机关可根据《中华人民共和国税收征收管理法》等有关规定，予以处罚。

    （三）各地、市地方税务局对审批企业财产损失情况，要进行分类造册，汇总填报，按规定审核备案。

    五、实行合并和汇总纳税的成员企业及单位发生的财产损失，由所在地地税机关按本办法就地管理。

    六、本办法自下发之日起执行。各级地税机关可依据本办法制定具体补充办法。以前规定凡与本办法不一致的，一律按本办法执行。