各区地方税务局、直征局、外税分局、稽查局：

    现将《财政部国家税务总局关于对消化空置商品房有关税收政策的通知》（财税[2001]44号）转发给你们。为使这项优惠政策得到及时兑现，同时防止个别开发商弄虚作假，骗取免税，规范市场经济秩序，经市局研究，补充如下规定，请一并贯彻执行。

    一、关于对"1998年6月30日前建成的积压空置商品房"的界定问题。凡市属审批立项的工程项目，应以市建委质检站确认的《建设工程综合评定表》的评定时间为准：凡区属审批立项的工程项目，以区建设局确认的评定时间为准。对审批立项与评定确认不同级别的或在确认"建成"时间上弄虚作假的，一律不得享受免税政策，己审批免税的，要及时追回已批减免税款，并上报市局备案。

    二、根据1999年9月16日市局《关于贯彻执行房地产市场营业税政策的通知》精神，重申各征收单位审批"空置房"项目免税时，应按季汇总后上报市局备案。

    三、市局税政一处4月16日《通知》不再执行。

    附件：

财政部、国家税务总局关于对消化空置商品房有关税费政策的通知

各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、国家税务局、地方税务局、新疆生产建设兵团财务局：

    为加快消化积压空置商品房，促进房地产市场的健康发展，积极防范金融风险，经国务院批准，现就积压空置商品房有关税费政策问题通知如下：

    一、对财政部、国家税务总局《关于调整房地产市场若干税收政策的通知》（财税字〔１９９９〕２１０号）中规定的“１９９８年６月３０日以前建成尚未售出的商品住房”免征营业税、契税的优惠政策，延期执行两年，即延长至２００２年１２月３１日止。

    对纳税人销售１９９８年６月３０日以前建成的别墅、渡假村等高消费性的空置商品房，应自２００１年１月１日起恢复征收营业税、契税。

    别墅、渡假村等高消费性的空置商品房与其他商品住房的界限，由各省、自治区、直辖市和计划单列市财税部门根据当地情况确定。

    二、纳税人在１９９８年６月３０日以前建成的商业用房、写字楼，在２００１年１月１日至２００２年１２月３１日期间销售的，免征营业税、契税。

    三、对纳税人销售１９９８年６月３０日以前建成的商业用房、写字楼、住房（不含别墅、渡假村等高消费性的空置商品房），免予征收各种行政事业性收费。