四川省宣传培训《小企业会计准则》情况

按照《关于贯彻落实〈小企业会计准则〉的指导意见》（[2011]20号，以下简称“《指导意见》”）的要求，四川省财政厅积极响应，全面宣传贯彻《小企业会计准则》。

　　一、领导重视

　　在去年10月财政部举办小企业会计准则师资培训班后，四川省财政厅会计处积极响应，随即将培训班的要求 和李勇副部长、杨敏司长的讲话精神向分管会计工作的厅党组成员、总会计师朱华勇同志做了详细的汇报。朱华勇总会计师当即作出批示，要求在全省全面宣传贯彻《小企业会计准则》，积极协调相关部门，抓好师资和企业会计人员的培训工作。

　　随后，四川省财政厅会计处召开处务会议。议定：协调省级各相关部门，年底前召开多部门动员会议；举办全省师资培训班；尽快根据五部委《指导意见》，成立全省《小企业会计准则》实施工作组，出台四川省贯彻实施意见；将《小企业会计准则》的宣传贯彻列为2012年全省会计管理工作的重点，并将该项工作作为各级会计机构考核的主要内容；将《小企业会计准则》的学习列为2012、2013年企业会计人员继续教育的必学内容。

　　二、多部门联动

　　（一）召开多部门动员会。四川省财政厅会计处主管处长和负责同志积极协调经济和信息化、国税、地税、工商、银监等部门，取得了这些部门的支持，于2011年12月20日 正式召开了全省《小企业会计准则》宣传贯彻视频动员会议。省财政厅党组成员、总会计师朱华勇同志，省经信委党组成员、副主任张国斌，省地税局党组成员、总会计师郑卫东，省国税局所得税处副处长薛萍，省工商局企业处副处长唐波，省银监会市场准入处副处长郭敏等领导和负责同志出席会议并讲话。财政厅会计处处长 李国盛主持了会议。全省各市（州）、县（市、区）财政局，国家税务局，地方税务局，工商行政管理局，经信委（工业经济主管部门）分管负责人和业务管理机构负责人，四川各政策性银行、国有商业银行一级分行，中国邮政储蓄银行四川省分行，四川省农村信用社联合社，各股份制商业银行、省外城市商业银行成都分行， 成都银行，成都农商银行小企业金融服务工作部门负责人，各市（州）银监分局小企业金融服务工作处室负责人及辖内各银行业金融机构小企业金融服务工作部门负责人以及各地准则培训的师资人员，共2600余人参加了视频会议。

　　（二）成立全省《小企业会计准则》实施工作组。工作组由省财政厅党组成员、总会计师朱华勇组长；省经信委党组成员、副主任张国斌， 省国税局党组成员、副局长祝培洪，省地税局党组成员、总会计师郑卫东，省工商局党组成员、副局长沈健，中国银监会四川监管局党组成员、副局长王国成副组长。工作组成员为上述六部门具体经办机构负责人组成。工作组负责协调《小企业会计准则》实施工程中的相关政策执行、问题解答和业务指导。

　　（三）出台四川省贯彻实施意见。由省财政厅联合上述相关部门，转发了国家五部委的《指导意见》，并提出了具体的贯彻实施意见（川财会[2012]1号，以下简称“通知”）。

　　《通知》明确指出，一要有序推进，全面实施。要求各地抓好宣传培训。充分利用网络、报刊等媒体，做好《小企业会计准则》的政策宣传 和对小企业负责人和会计人员的全面培训，不留“死角”。搞好建账建制，督促小企业建立健全会计机构，完善会计核算，做好旧制度与新准则的衔接，并为小企业提供政策、技术支持。特别要做好政策引导，通过对小企业财政专项资金扶持、实施税收优惠政策、融资贷款优先条件、建立和完善中小企业公共服务平台，以及企 业年度检查等方式，积极引导本地区小企业全面执行《小企业会计准则》。《通知》还要求统一会计信息报备。规定从2013年起， 小企业在办理纳税申报、企业工商年检、银行业金融机构授信融资和征信系统信息采集时，各部门要一律要求小企业按《小企业会计准则》或《企业会计准则》规定的财务会计报表格式报送财务会计资料。同时规定，会计师事务所在对全省小企业年度财务会计报告审计时，也必须依据《小企业会计准则》或《企业会计准则》发 表审计意见，出具审计报告。

　　《通知》还对各相关部门的信息沟通与协调以及业务管理人员自身对准则的学习、提升行业监管能力提出了要求。

　　三、“一竿子”培训到底

　　在召开全省《小企业会计准则》宣传贯彻视频动员会议的同时，四川省财政厅一同举办了全省《小企业会计准则》师资视频培训，将全省的 师资培训直接延伸到市（州）、县（市、区），既加快并提高了培训的实效，又避免了培训中出现的“打折”现象。全省各市（州）、县（市、区）财政系统负责会 计培训的师资人员和相关部门的业务管理人员近1 000人参加了培训。培训专门邀请了财政部会计司有关领导做了专题讲座，各地反响很好。

　　四、多媒体互动

　　四川省财政厅充分利用多媒体介质，宣传《小企业会计准则》。一是印发纸质宣传资料3万余份，置放在企业办理纳税和工商登记年检的服务窗口；二是以四川省财政厅党组成员、总会计师朱华勇同志的名义在当地党政媒体《四川日报》上以答记者问的形式，宣传《小企业会计准则》颁布的意义、准则的特点、主要变化和贯彻实施要求；三是印发了《2012年全省会计人员继续教育安排意见》（川财会[2012]8号），将《小企业会计准则》作为企业会计人员2012年继续教育必学内容，并利用四川省会计学会网站的网上继续教育频道，开展《小企业会计准则》的网上培训。

　　按照部署，四川省财政厅还将在宣传培训的基础上，开展《小企业会计准则》执行的实地调研，并结合会计信息质量抽查、纳税办理、工商登记年检和相关配套政策，引导小企业全面执行《小企业会计准则》和《企业会计准则》，为全省经济的持续健康发展打下良好的基础。