国土部胡存智：推动土地财政向税收方向过渡

国土资源部副部长胡存智3月31日在第二届岭南论坛上表示，要推动土地财政逐步从出让向税收方向过渡，逐步培养税源，形成新的税收土地财政。

胡存智提出，要推动土地财政逐步从出让向税收方向过渡。目前距该目标还有一定距离，市县政府过多地依赖土地出让的方式筹资来推动城镇化建设，但从长远发 展看，还需要逐步进行调整和过渡，将以一次性出让土地为主的方式逐步转变为税收方式。从全国的情况来看，土地直接的税收目前已有较大增长，去年已达1万亿 元左右。“从这个角度来说，逐步培养税源、形成新的税收土地财政是应该考虑的重要方向。”

胡存智认为，扭转土地城镇化过快的趋势主要 有两个方面的工作，一是提升城镇化发展的质量，加快人口城镇化的速度；二是控制城市建设用地过快的扩张，使土地城镇化的速度稍微下降一些。“采取的措施不 是简单地将已扩张出去的土地退出来，而是要把已进城的人口固定下来，同时进一步发挥城市积聚人口的作用，提升人口素质。”