大力支持发展现代服务业,促进经济结构优化升级
一是支持软件和服务外包产业发展。2008年省级服务业发展引导资金采取以奖代补的方式,重点扶持发展现代物流、金融、商务和科技服务业等服务业。在省软件和集成电路业专项经费的安排上将继续向软件和服务外包产业发展倾斜。对软件产品出口、承接软件与信息服务外包的项目,按照银行结汇数和企业出口量或外包增长情况实行以奖代补;对软件和信息服务外包人才实训平台项目,主要按照取得培训合格证书的人数对实训平台建设的投入或与境外机构合作培训的公共性费用等实行以奖代补;对当年通过CMM/CMMI认证(含升级)的企业,按规定标准予以奖励;对国际通信出口宽带专用通道建设予以支持。制定《江苏省信息技术服务和技术性业务流程服务离岸外包发展资金管理暂行办法》,引导企业参与境外服务项目竞争,提升离岸服务外包的技术能力;认真贯彻落实国家有关鼓励软件企业发展的税收优惠政策,同时做好服务外包税收政策在苏州工业园区的试点工作。
二是促进金融业发展。研究促进地方金融发展的财政政策,制定《金融生态环境建设考核办法》,为地方金融的设立和外地金融企业的入驻创造一个良好的政策环境,对江苏省省级银行业金融机构的经营业绩和对地方经济的贡献度进行考核,并给予奖励;对在江苏省域内新设立的总部性或地区总部性金融机构给予补贴。
三是继续支持信用担保体系建设。进一步加大支持力度,支持范围从制造业向全领域扩展,鼓励担保机构继续做大做强,为企业融资提供便利条件。
四是促进创业投资业发展。在科技型中小企业创新专项资金中,增加支持科技型中小企业创业投资引导专项,用于引导创业投资机构向初创期科技型中小企业的投资。会同省国税局、地税局、发展改革委做好我省创业投资企业税收优惠政策的执行,促进我省创业投资企业的健康发展。
五是支持旅游业发展。按照科学化、精细化管理的要求,强化省财政旅游专项资金管理,充分发挥财政资金导向作用,促进旅游业发展。
六是扶持第三方物流企业发展。省财政设立财政专项资金,加速引导为制造业配套的第三方物流企业标准化建设,主要支持物流企业物流信息快速采集、快速交换传输、信息化管理软件与信息交流、运输过程的跟踪服务等。