一、根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国招标投标法》等有关法律规定，盐城市财政局就下列项目进行竞争性磋商，诚邀符合要求的供应商前来报名参加。
二、项目概况
（1）项目名称：盐城市财政局等级保护测评及内网安全服务项目（详见采购内容）
（2）招标方式：竞争性磋商
（3）预算金额：等级保护测评11万元；网络安全检测服务2万元；
（4）等级保护测评采购内容：
序号 |
测评对象 |
要求 |
安全等级 |
测评/检查次数 |
服务内容 |
1 |
债务管理系统 |
合同签订后40日内完成等保测评出具加盖等级保护专用章的测评报告。 |
三级 |
1次 |
对信息系统现场进行信息系统安全等级保护测评，按实际测评结果出具测评报告。对不符合信息安全等级保护有关管理规范的技术标准的，提出整改建议。提供测评报告，并针对测评过程中存在的安全问题提供系统安全整改建议。 |
2 |
协同办公系统 |
合同签订后40日内完成等保测评出具加盖等级保护专用章的测评报告。 |
二级 |
1次 |
对信息系统现场进行信息系统安全等级保护测评，按实际测评结果出具测评报告。对不符合信息安全等级保护有关管理规范的技术标准的，提出整改建议。提供测评报告，并针对测评过程中存在的安全问题提供系统安全整改建议。 |
3 |
盐城市政府采购管理交易系统(二期) |
合同签订后40日内完成等保测评出具加盖等级保护专用章的测评报告。 |
二级 |
1次 |
对信息系统现场进行信息系统安全等级保护测评，按实际测评结果出具测评报告。对不符合信息安全等级保护有关管理规范的技术标准的，提出整改建议。提供测评报告，并针对测评过程中存在的安全问题提供系统安全整改建议。 |
（5）网络安全检测服务采购内容:
项目名称 |
服务内容要求 |
网络安全检测服务（服务期1年；每个季度至少安全巡检一次） |
1）渗透测试。渗透测试团队，采用人工黑盒的方式对我方应用系统进行模拟攻击测试。主要测试方法包括：信息收集、端口扫描、远程溢出、口令猜测、本地溢出、客户端攻击、中间人攻击、web脚本渗透、C/S应用程序测试等，使用工具和漏洞须为互联网公开工具。 2）基线检查。采用自动工具检查加人工审核的方式，检出信息系统与相关IT设备配置的不合规部分。供应方依据法律法规和业务环境，协助我方制定系统安全配置基线规范，再根据规范对系统进行基线核查。 3）网络合规检查服务。根据网信办、公安部门等安全主管部门的安全检查要求，结合我方内、外网安全现状，进行对检查单元的自查，若发现安全问题，协助进行整改和加固，以及迎检文档准备等各项工作。 4）安全事件通告预警服务。供应方提供安全事件通告预警服务，对涉及我方系统的安全漏洞及安全事件进行跟踪研究，并在第一时间内对漏洞进行分析验证，找到有效的解决方案提供给我方，安全通告服务要能够提供最新的安全漏洞及威胁的解决办法、安全问题描述和相应的处理意见，及时提供符合我方实际需求的安全信息。 5）认定为甲方应急支撑机构并开展一次应急演练。 |
三、竞争性磋商供应商应当具备的主要资格条件及要求：
1）符合《政府采购法》第二十二条之规定：具有独立承担民事责任的能力；具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。
2）等级保护测评具有网络安全等级保护测评机构推荐证书。
3）本项目不接受联合体投标。
四、采购人：盐城市财政局
五、采购招标规则
采购招标公告期限原则上不少于五个工作日，采用综合评分法，按照供应商资质、技术能力、服务能力和报价均能满足采购招标需求要求且综合评分最高的为中标第一候选人；如综合评分相同，则技术商务得分高的单位排名在前，如技术商务得分也相同，则通过抽签方式确定排序。若中标单位放弃资格，由中标第二候选人单位中标，以此类推。本项目等级保护测评设置最高投标限价为拾壹万元（￥110,000.00元），网络安全检测服务设置最高投标限价为贰万元(￥20,000.00元)投标人的投标总价超过最高投标限价，其投标文件作否决投标处理。
六、开标时间：2021年6月22日9时。
七、开标地点：城投商务楼1323室。
八、合同签订地点：盐城市财政局。
九、交货地点：采购人指定地点
十、服务地点：采购方现场。
十一、付款方式：见第三章相应条款。
十二、磋商保证金：本项目不收投标保证金，采购文件中涉及投标保证金的事项，均按免收投标保证金执行。
十三、磋商人如对本采购文件需要咨询时，请与采购人盐城市财政局联系。
联系人：乔咏梅 联系电话： 0515-80501323
十四、有关本次采购的事项若存在变动或补充更改将通过盐城市财政局官网发布，投标人应在采购文件递交截止时间前关注以上网站有关本项目有无补充变更公告。如投标单位未及时关注项目相关信息公告，由此造成的一切损失由投标单位自行承担。
