关于印发《吉林省建筑节能奖补资金管理办法》
的通知
吉财建[2016]502号
各市（州）、长白山管委会、公主岭市、梅河口市、各县（市）财政局、住房城乡建设局（建委）、公用局、房产局、城管局：
为加强和规范建筑节能奖补资金管理，提高资金使用效益，进一步促进我省建筑节能的发展，提高建筑节能能效。根据《中华人民共和国预算法》、《吉林省预算审查监督条例》及省级预算管理有关规定，我们制定了《吉林省建筑节能奖补资金管理办法》，现印发给你们，请遵照执行。
吉林省建筑节能奖补资金管理办法
第一章 总 则
第一条 为加强和规范建筑节能奖补资金管理，提高资金使用效益，进一步促进我省建筑节能的发展，提高建筑节能能效。根据《中华人民共和国预算法》、《吉林省预算审查监督条例》及省级预算管理有关规定，制定本办法。
第二条 本办法所称建筑节能奖补资金(以下简称“奖补资金”)是指省级公共财政预算安排的，专项用于支持建筑节能发展的项目资金。
第三条 本办法所称建筑节能是指达到国家绿色建筑设计标识项目、可再生能源建筑应用项目（利用深浅层地能、污水源及工业废水等低温热能热泵技术供热制冷项目、与建筑一体化太阳能供应生活热水项目）、住宅产业化试点项目。
第四条 奖补资金管理遵循统筹兼顾、公平合理、注重绩效、公开透明的原则。
第二章 管理职责
第五条 奖补资金由省财政厅、省住建厅共同负责管理。
省财政厅职责：负责奖补资金的管理和筹措，资金管理办法的制定，审核下达年度资金支出预算，并对资金使用情况进行监督。
省住建厅职责：负责组织项目申报、评审，监督项目实施、信息公开、能效检测评价，组织项目专项验收，会同省财政厅对奖补资金使用进行日常跟踪检查。
第三章 奖补范围和标准
第六条 奖补范围
（一）绿色建筑设计标识项目。取得国家绿色建筑设计标识证书的一星级、二星级、三星级绿色建筑的新建居住建筑和公共建筑项目。
（二）可再生能源建筑应用项目。利用土壤源热泵和深层、浅层地下水源热泵技术、污水源及工业废水等低温热能热泵技术供热制冷项目、以及与建筑一体化太阳能供应生活热水（阳台壁挂式）项目。
（三）住宅产业化试点项目。新建住宅建筑面积2万平方米以上，装配率20%以上的项目。
第七条 奖补标准
（一）绿色建筑设计标识项目。三星级绿色建筑设计标识的项目每平方米奖补25元；二星级绿色建筑设计标识的项目每平方米奖补15元；一星级绿色建筑设计标识的项目将根据具体情况给予适当奖补，主要奖补《吉林省绿色建筑行动方案》中“十二五”期间绿色建筑计划项目。
（二）可再生能源建筑应用项目。利用土壤源热泵和深层、浅层地下水源热泵技术供热制冷项目，按照建筑面积每平方米奖补60元；利用污水源及工业废水等低温热能热泵技术供热制冷项目，按照建筑面积每平方米奖补30元；与建筑一体化太阳能供应生活热水（阳台壁挂式）项目奖补标准，在每年的项目申报指南中另行规定。
（三） 住宅产业化试点项目。按建筑面积每平方米奖补40元。
第八条 同一单位的绿色建筑设计标识项目和可再生能源建筑应用项目，不得同时享受奖补资金。
第九条 绿色建筑设计标识项目，建设周期原则上不得超过2年;可再生能源建筑应用工程,须当年实施当年竣工并投入使用，实施规模原则上不得低于以下标准：
（一）地级市的新建居住建筑项目实施规模为40000平方米以上；
（二）县（市）级的新建居住建筑项目实施规模为20000平方米以上；
（三）二、三星级绿色建筑设计标识中的单体公共建筑项目，实施规模为5000平方米以上。
保障性住房及学校、医院、养老院等公益性行业建筑项目原则上不受上述规模限制。
第四章 项目申报和资金拨付
第十条 住宅产业化试点项目，各地财政和住建部门应根据奖补资金申报通知要求，结合本地实际，认真组织项目申报，并联合行文分别提报省财政厅和省住建厅。省财政厅会同省住建厅对上报的项目审核确认后，将奖补资金拨付有关市县财政部门。
第十一条 可再生能源建筑应用项目的奖补资金，实行“先实施，后拨款”方式。 项目开工前，由各地住建部门和财政部门联合行文，分别报省住建厅和省财政厅。两厅组织专家进行现场核查验收，对符合奖补条件的项目，省财政厅将奖补资金拨付有关市县财政部门。
第五章 监督管理
第十二条 各地财政部门要切实加强财政资金的管理，确保奖补资金的专款专用。奖补资金的使用单位，要自觉接受和配合审计、财政、监察机关的监督检查。
第十三条 各地住建、财政部门要切实加强项目和资金管理，定期对项目进度、资金使用情况进行追踪检查，做到专款专用，确保承担单位按时完成项目建设。
第十四条 对弄虚作假，冒领或者截留、挪用项目资金的单位和个人，依照《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令第427号）和有关法律法规规定处理。
第六章 附则
第十五条 本办法由省财政厅、省住建厅负责解释。
第十六条 本办法自印发之日起执行。省财政厅、省住建厅2012年印发的《吉林省可再生能源建筑应用专项资金管理暂行办法》（吉财建[2012]848号）同时废止，以前年度已获得省级专项补助的示范项目，仍按原办法规定执行。
