平房分局：

你局《关于对单位集资建房销售不动产征收营业税问题的请示》（哈平地税呈[2002]5号）收悉。经研究，批复如下：你区部分机关、企、事业单位为解决职工住房问题采取职工集资（高于成本价）的方式建房，建成的房屋对内分配给职工，剩余部分对外出售。此项行为属营业税“销售不动产”税目的征税范围，按照税法规定应当征收营业税。现结合具体问题分别明确如下：

1.哈飞、东轻等大企业按照成本加微利的标准在职工内部集资兴建家属楼，并办理私人产权，是有偿转让不动产所有权的行为，应按“销售不动产”税目征收营业税。

2.商委、劳动局等政府主管部门，面向内部职工集资建房，办理职工个人产权；另外多余房屋按市场价对外销售，以上两种行为都应视同“销售不动产”行为征收营业税，营业额为销售方取得的实际收入。

3.动迁回迁户回迁时按市场价购买商品房，亦属“销售不动产”行为。这部分销售收人应当按照“销售不动产”税目征收营业税。

4.此前解答与本通知相抵触的，以本通知为准。

此复。