各省、自治区、直辖市民政厅（局），新疆生产建设兵团民政局：

　　为贯彻落实《彩票管理条例》，进一步健全彩票管理法律制度，规范彩票市场发展，保护彩票参与者的合法权益，促进彩票事业健康发展，财政部、民政部、国家体育总局在认真梳理现行彩票管理制度规定基础上，共同研究起草了《彩票管理条例实施细则（草案）》（以下简称《细则》）。现正按照行政立法程序，在国务院法制办网站向社会公开征求意见，公众可以在2010年4月25日前，登录中国政府法制信息网（网址是：http://www.chinalaw.gov.cn）,通过网址首页左侧的《法规规章草案意见征集系统》提出意见；或者通过信函方式将意见寄至：北京市西城区三里河南三巷三号财政部条法司，邮编100820，并在信封上注明“彩票管理条例实施细则征求意见”字样。

　　各级民政部门和福利彩票销售机构是福利彩票的行政管理机关和发行销售管理机构，应当抓住制定《细则》的有利时机，主动参与《细则》修改活动，为福利彩票事业发展构建合理、有利的制度架构。为切实做好这项工作，就有关问题通知如下：

　　一、提高认识、认真研究，总结福利彩票发行销售管理经验。各级民政部门、福利彩票销售机构要提高思想认识，充分重视彩票法规和制度建设工作的重要性，总结福利彩票22年发展的管理经验和成功做法，认真研究《细则》的制度规定和行文表述，吸收借鉴国内外彩票管理成熟可行的制度和政策，按照规定途径和方式建言献策，通过《细则》制定工作，促进科学合理、成熟可行、运行协调的彩票管理体制和机制形成。

　　二、加强领导、深入调研，认真反映民政系统的意见和建议。各级民政部门、福利彩票销售机构应当从福利彩票销售管理的实际出发，以调研、座谈、研讨、论坛等多种形式集中专家、学者、从业人员等业内人士，广泛、深入地分析、研究福利彩票工作的现状，发展趋势和当前存在的主要矛盾和问题，对照检验《细则》的制度规定和表述方法，充分收集并及时反映民政系统关于《细则》的意见和建议。

　　三、充分沟通、及时反映，做好《细则》的征求意见工作。各地民政部门、福利彩票销售机构应当做好与上下级和相关部门的沟通协调工作，若遇到涉及性质、体制、职责分工等方面重大分歧，请及时将情况反映给我司福利彩票处。　

　　联系人：焦佳凌

　　电话：010－58123249

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