南京市人民政府：

你市《关于南京历史文化名城保护规划的请示》（宁政发〔2011〕47号）悉。经研究，批复如下：

一、原则同意《南京历史文化名城保护规划（2010－2020）》和规划确定的保护原则与目标任务。

二、望你市按照保护规划要求，依法保护好历史文化名城的整体格局和风貌以及城南历史城区、明故宫历史城区、鼓楼—清凉山历史城区。制定完善政策措施，加强对老城“龙盘虎踞”山水环境、“环套并置”的历代都城城廓、历史轴线和历史街巷的保护，严格控制老城的建筑高度、主要景观视廊和重要景观界面。保持历史城区的空间尺度、街巷格局和环境风貌，充分彰显城市特色。合理调整老城功能，控制人口容量，完善交通和市政设施，不断提升老城的人居环境和综合品质。

三、抓紧编制完善历史文化街区和历史风貌区的详细规划，并明确地下文物埋藏区的保护范围和保护措施。历史文化街区的保护要遵循真实性、完整性和可持续性原则，保护范围内建筑遗存不得改变高度、体量、整体风貌，其他建筑的改善、整治要与历史环境相协调；保护更新要采取小规模渐进方式，不得大拆大建，防止对整体风貌造成不良影响。

四、加大对各级文物保护单位、历史建筑、古镇古村、重要遗址和古树名木等历史环境要素的保护力度，积极挖掘和传承各类非物质文化遗产。

五、按照《历史文化名城名镇名村保护条例》和本《规划》，制定分期实施计划，加强规划实施管理。正确处理历史文化保护与经济社会发展的关系，合理利用历史文化遗存，努力实现社会效益、环境效益和经济效益协调统一。

二○一一年十二月十五日