本厅各处（室、局），厅属各单位：

　　根据《自治区党委 自治区人民政府关于开展“工作落实年”活动的通知》（桂发〔2010〕20号）精神，结合财政工作实际，我厅制定了《自治区财政厅开展“工作落实年”活动实施方案》，现印发给你们，请认真贯彻执行。

　　二○一○年七月五日

　　自治区财政厅开展“工作落实年”活动实施方案

　　为贯彻落实自治区党委、自治区人民政府关于在全区开展“工作落实年”活动的有关要求，推动我厅“工作落实年”活动扎实有效开展，特制定如下实施方案。

　　一、指导思想

　　以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，深入贯彻落实《国务院关于进一步促进广西经济社会发展的若干意见》及自治区党委、自治区人民政府中心工作，以确保工作落实为根本，进一步明确工作目标，完善工作制度，创新工作方法，强化工作措施，进一步强化和发挥财政职能作用，在促进我区加快经济发展方式转变、破解我区经济社会发展重点难点问题、推进财政体制机制创新、推动机关工作作风转变等方面狠下工夫，不断提高财政服务保障能力和科学化精细化管理水平，全面推进中央和自治区决策部署的落实，圆满完成各项财政工作任务，奋力开创我区财政工作新局面。

　　二、工作目标

　　通过开展“工作落实年”活动，实行工作目标任务分解制度、督促检查制度、信息公开制度、考核奖惩制度，做到工作目标任务明确到领导、明确到岗位、明确到具体工作人员，实现“五个突破”：

　　（一）在促进我区加快经济发展方式转变上有新突破。认真落实中央和自治区有关决策部署，通过加大财政资金投入、优化财政支出结构、充实财政政策手段，大力实施“两区一带”发展战略，促进产业结构调整升级，统筹城乡协调发展，支持生态文明建设，推进以保障和改善民生为重点的社会建设。将财政资金重点投向交通基础设施、保障性安居工程、农村基础设施、教育医疗卫生等社会事业和节能环保、企业技术改造等领域，全力保障自治区各类重大项目按时开工，加快进度，尽早达效。

　　（二）在破解我区经济社会发展重点难点问题上有新突破。抓住重点、要点，集中财力办大事、实事，把有限的财政资金用到刀刃上，努力解决影响和制约我区经济社会发展的难点问题，特别对在学习实践科学发展观活动中群众反映强烈的突出问题，包括基础设施建设、改善民生、生态环境保护、维护社会稳定、增强防灾抗灾能力等方面，要给予重点关注，重点解决，在财政资金安排和财政政策制定上加以倾斜。全力落实自治区人民政府为民办实事10大工程，让老百姓真正得到实惠，共享经济社会发展成果。

　　（三）在推进财政体制机制创新上有新突破。牢固树立现代财政管理理念，坚持依法理财、科学理财、民主理财，按照突出重点、统筹兼顾、远近结合、分步实施的原则，注重流程设计，完善岗位体系，健全配套制度，推行绩效考核，提高管理效益，在健全政府预算体系、加强预算执行管理、强化财政制度建设、深化财政管理改革、加大财政监督力度、推进基础工作和基层建设、加快财政管理信息化建设等方面取得新的进展和突破，逐步建立起预算编制与预算执行、预算监督相互制衡和有机衔接的财政运行机制，不断提高我区财政科学化精细化管理水平，加快构建有利于科学发展的财政体制机制。

　　（四）在加强财政干部队伍建设上有新突破。着眼于提高财政干部的能力素质，全面加强领导班子和干部队伍建设，不断完善干部教育培养机制、选拔任用机制、监督约束机制、考核评价机制和奖惩奖励机制，激发财政干部干事创业的热情。创建学习型机关，抓好对政治理论、业务知识的组织学习，加强干部教育培训工作，搭建财政干部学习成长平台。加强反腐倡廉教育，健全党风廉政建设责任机制，开展廉政风险防范管理工作，规范干部从政行为，保护财政资金安全和财政干部安全。

　　（五）在推动机关工作作风转变上有新突破。抓好党员干部的作风养成，促进“戒骄、戒懒、戒空、戒虚、戒假、戒奢”的要求落实，培养“快、细、实、严”的工作作风：快，即要强化时间观念，提高办事效率，倡导“立即行动、马上就办、坚决干好”的雷厉风行作风；细，即要树立“细节决定成败”的意识，从小事、细节着手，防止粗枝大叶、马马虎虎；实，即要紧密联系实际，坚持讲实话、出实招、办实事、务实效；严，即要一丝不苟，精益求精，从严要求，高标准完成各项工作任务。

　　三、活动范围

　　本厅各处（室、局）、厅属各单位，全员参与，全面实施。

　　四、工作任务

　　根据自治区党委、自治区人民政府《贯彻落实〈国务院关于进一步促进广西经济社会发展的若干意见〉工作方案》（桂发〔2009〕36号），《中共广西壮族自治区委员会常委会2010年工作要点》（桂发〔2010〕1号），《广西壮族自治区人民政府关于落实2010年政府工作主要目标任务的通知》（桂政发〔2010〕10号），以及《自治区财政厅2010年工作要点》（桂财办〔2010〕16号）等文件确定的各项财政工作目标任务。

　　自治区党委、自治区人民政府已下达《自治区财政厅2010年度工作目标分解书》（见附件）。

　　五、活动步骤

　　（一）动员部署阶段（2010年6月底前）。各处室、各单位要认真组织学习贯彻《自治区党委 自治区人民政府关于开展“工作落实年”活动的通知》（桂发〔2010〕20号）精神，把思想统一到自治区的决策部署上来，统一到厅党组的要求上来，增强责任感和紧迫感，深入动员，抓紧部署，及时制定本处室、本单位具体实施方案，为扎实开展“工作落实年”活动奠定基础。

　　（二）组织实施阶段（2010年7月—12月）。要将《自治区财政厅2010年度工作目标分解书》和本处室、本单位具体实施方案中明确的工作目标任务落实到岗位，落实到具体工作人员，强化责任，加强督查，抓好落实。要深刻查找工作推进过程中存在的问题，认真分析原因，采取有效措施，不断加快工作进度，提高工作质量和效率，确保各项工作目标任务圆满完成。要将“工作落实年”活动与财政机关建设“三个年”活动、创先争优活动结合起来，同步开展，全面实施，形成促进工作落实的多重推力。适时召开工作点评专题会议，总结经验做法，分析存在问题，推动工作创新和制度创新。

　　（三）考评总结阶段（2011年1月—3月）。通过自查、听取汇报、民主评议、查看资料、实地抽查等方式，对各处室、各单位开展“工作落实年”活动情况进行全面考评和总结。适时召开活动总结表彰或经验交流会议，表彰先进，总结经验，并结合新的实际情况完善措施，巩固扩大活动成果，逐步建立推动工作落实的长效机制。

　　六、活动要求

　　（一）提高思想认识。开展“工作落实年”活动是一项系统工程，任务重、时间长、要求高。各处室、各单位要按照活动要求，深入做好宣传动员，明确指导思想和目标任务，切实提高全厅干部职工对活动开展重要性的认识，带领广大干部职工以认真负责的态度和求真务实的作风全力投入活动之中，形成人人参与的良好氛围，推动“工作落实年”活动深入开展。

　　（二）健全组织机构。成立自治区财政厅开展“工作落实年”活动领导小组，组长由苏道俨厅长担任，副组长由其他厅领导、副巡视员和广西资产评估协会会长（副厅长级）担任，成员为本厅各处室、各单位主要负责人。领导小组下设办公室，负责日常组织协调工作，办公室主任由一名厅领导兼任，副主任由厅办公室、人事处、监察室主要负责人兼任，成员从厅内各处室、各单位抽调人员组成。领导小组办公室下设综合组、目标管理组和督促检查组，分别负责相关工作。

　　（三）细化工作目标。各处室、各单位要对《自治区财政厅2010年度工作目标分解书》中各自所负责“年度重点工作项目/ 任务”进一步分解细化，将目标任务进一步明确到处室分管领导及具体经办人员，形成人人有目标、层层抓落实的工作格局。

　　（四）加强督促检查。各处室、各单位要按照各自工作任务和要求，建立自查评价机制，加强对本部门工作目标任务落实情况的日常跟踪和督查，定期对工作完成情况进行总结，研究提出下一阶段工作目标和工作措施，加快推进各项工作进程。活动领导小组及其办公室要加强督促检查和指导，及时掌握工作进展情况，总结宣传先进经验，发现解决存在问题，确保活动稳步推进。

　　（五）推进信息公开。加大财政政务信息公开力度，充分利用各种传媒工具，及时向社会各界宣传和公开财政工作的进展情况。进一步扩大财政预算和决算公开的范围、程度，增强财政工作的透明度。利用财政信息、简报、内网等方式积极宣传开展“工作落实年”活动涌现出来的先进典型和经验做法，在厅内营造比学赶超的良好氛围。

　　（六）强化考核奖惩。活动领导小组及其办公室将定期或不定期对各处室、各单位“工作落实年”活动开展情况进行严格考核，将考核结果与处室绩效考核、干部年度考核、干部选拔任用考核等工作相挂钩，并参照自治区“工作落实年”活动考核奖惩办法兑现奖励和追究责任。

　　附件：自治区财政厅2010年度工作目标分解书

　　主题词：财政  活动  方案  工作落实年△  通知

　　政府信息公开选项：主动公开

　　抄送：自治区“工作落实年”活动领导小组办公室。本厅厅长、副厅长、纪检组长、总会计师、副巡视员，广西资产评估协会会长。

　　广西壮族自治区财政厅办公室       2010年7月5日印发