2002年2月6日

　　各地、市财政局、经贸委（局），区直各委、办、厅、局，各区直企业：

　　为促进我区国有经济结构调整和国有资产优化配置，规范国有企业（以下简称企业）管理关系变更审批程序，根据国家经济贸易委员会、财政部《关于国有企业管理关系变更有关问题的通知》（国经贸企改〔2001〕257号）的有关精神，结合我区的实际情况，现就我区国有企业管理关系变更有关问题通知如下：

　　一、办理企业管理关系变更应遵循以下原则

　　（一）符合国家有关法律法规及国家的产业政策，符合建立现代企业制度的方向。

　　（二）有利于我区的产业结构调整、企业产品结构调整，促进生产要素的合理流动，有利于提高国有资产的运营效益。

　　（三）有利于培育我区的支柱产业，发展规模经营，提高企业核心竞争力。

　　（四）有关各方协商一致。

　　二、按照国有资产“国家所有，分级管理”的原则，我区国有企业管理关系变更按照下列情况分别办理审批手续

　　（一）中央管理的企业整体下划我区管理，由国务院决定；我区管理的企业整体上划中央管理，由自治区人民政府决定后报国务院或国务院授权的部门审批。

　　（二）中央企业或其子企业接收我区的企业，或中央企业的子企业交我区管理，由划入方提出申请，划出方出具意见，报国家经贸委商财政部审批。其中：中央企业为国家授权投资机构的，由国家授权投资机构与自治区人民政府批准，报国家经贸委和财政部备案。

　　（三）我区企业划给其它省、自治区、直辖市管理，划入方出具接收意见后，由划出企业的同级政府逐级上报自治区人民政府批准；其它省、自治区、直辖市管理的企业划入我区，划出方出具意见后，由接收方的同级政府逐级上报自治区人民政府批准。

　　（四）自治区直属企业整体下划地、市、县管理，或地、市、县企业整体上划自治区管理，由自治区人民政府决定。

　　（五）自治区管理的企业（以下简称自治区企业）整体并入另一自治区企业，由自治区经贸委会同自治区财政厅报自治区人民政府决定。

　　（六）自治区企业的部分产权或自治区企业的子企业划入另一自治区企业，由划入方提出申请，划出方出具意见，报自治区经贸委会同自治区财政厅审批。

　　（七）自治区企业的子企业及所属企业在内部变更管理关系的，由自治区企业自行决定。

　　（八）地（市）、县管理的企业，在本级次内划转管理关系的，由划入方提出申请，划出方出具意见，报同级人民政府或政府授权的部门或机构审批；在本地、市范围不同级次划转管理关系的，由地区行署、市人民政府决定。

　　地、市所属的企业跨地、市划转管理关系的，由划转双方人民政府或政府授权的部门（机构）审批。

　　县属企业在不同地、市之间划转管理关系的审批办法，由地区行署、市人民政府决定。

　　三、办理企业管理关系变更手续，应提交下列文件

　　（一）划入方关于企业管理关系变更的申请，内容包括划入方、划出方及管理关系变更的企业（以下简称被划转企业）的基本情况，变更企业管理关系的理由等。

　　（二）划转双方草签的划转协议。

　　（三）被划转企业的意见。

　　（四）被划转企业经中介机构审计的上一年度或划转基准日的财务报告。

　　（五）被划转企业及划入方的产权登记证、企业法人营业执照复印件。

　　（六）审批单位认为需要的其它有关文件资料。

　　四、企业管理关系经批准变更以后，划入、划出双方应按照财政部《关于企业国有资产办理无偿划转手续的规定》（财管字〔1999〕301号）到财政部门办理资产划转手续，并依据有关规定办理税务、劳动、人事、产权等关系变更手续。