各区、县国家税务局，各直属分局：

    现将《国家税务总局关于增值税起征点调整后有关问题的批复》（国税函［2003］1396号）转发给你们，请各局加强对个体工商户的征收管理，并严格执行《关于由税务所为小规模企业代开增值税专用发票的通知》（京税一［1994］84号）文件规定。

    请依照执行。

    2004年1月30日

    国家税务总局关于增值税起征点调整后有关问题的批复

    2003年12月29日    国税函［2003］1396号

江苏省国家税务局：

    你局《关于增值税起征点调整政策执行中有关问题的请示》（苏国税发〔2003〕117号）收悉。经研究，现批复如下：

    一、增值税起征点调整政策应自2003年1月1日起执行。对销售额未达到新起征点的个体双定户，其应免予征收而实际已征收的税款，税务机关应在核实无误后按照规定的税款退还程序予以退还。

    二、《中华人民共和国增值税暂行条例》第十八条规定销售额未达到起征点的纳税人免征增值税，第二十一条规定纳税人销售免税货物不得开具专用发票。对销售额未达到起征点的个体工商业户，税务机关不得为其代开专用发票。

    特此批复。