各市国家税务局、地方税务局：

    现将《国家税务总局关于加强国家税务局地方税务局协作的意见》（国税发［2004］4号，以下简称《意见》）转发给你们，请结合以下要求一并贯彻落实。

    一、加强组织领导，建立健全协调工作机制。各级要按照《山东省国家税务局山东省地方税务局联席会议制度》（鲁国税发［2004］48号）文件的要求，建立联席会议制度，明确议事规则，建立工作协调机制。定期召开联席会议，交流工作经验和协调解决工作中的问题。联席会议确定的事项要形成会议纪要。第一次联席会议由国税局召集和主持。

    二、细化工作措施，切实将协调事项落实到位。各级要按照《意见》的要求，组织相关对口部门，结合当地实际，认真抓好协作事项的贯彻落实。要按照每项工作的关联程度和协作要求，明确协作配合的具体环节、时间、方式及要求，落实各项协作工作的具体部门和责任人员，切实将各项工作落实到位。各级要对现有工作进行全面梳理，积极探索扩大协作的途径和方法，及时研究和解决征管、服务、协查和宣传工作中的问题。

    三、提高协作绩效，提升税务部门的社会形象。各级要转变作风，务求实效，确保将协作成果落实到税收收入的增长、征管效率的提高以及纳税人和社会的满意度上。国、地税双方应认真履行各自的工作责任，在定额核定、混合销售行为的确定、征管范围的界定等具体征管活动中，要加强协调协商，力争达成一致，保证工作顺利开展。经过协商达不成一致意见的，双方应及时向上级税务机关报告，由上级协商解决。各级要加大对协调配合工作的指导、检查和考核，促进协作工作的全面深入开展。

    二OO四年六月二十九日