各区、县地方税务局、各分局：

    现将国家税务总局《关于国务院各部门机关后勤体制改革有关税收政策具体问题的通知》（国税发[2000]153号）转发给你们，并做如下补充规定，请一并贯彻执行。

    一、本通知所规定的税收优惠政策，仅适用于经中央机构编制委员会办公室批准成立的国务院各部委、各直属机构的机关服务中心。（批复文件式样附后）

    二、通知第二条所提“国家财政全额拨付行政办公经费的国务院各部委、各直属机构”包括共计76个单位。（名单附后）

    三、机关服务中心为国务院各部委、各直属机构机关内部提供的后勤保障服务，系指经中央机构编制委员会办公室批准成立的国务院各部委、各直属机构的机关服务中心，为本通知所附的“国家财政全额拨付行政办公经费的国务院各部委、各直属机构”名单中列举的76个单位公务工作需要而提供的各类劳务与技术性服务。

    除上述76个单位范围外，机关服务中心为国务院机关事务管理局安排国务院其他一类会议收取的“国务院机关事务管理局核准会议经费”部分，经另报北京市地方税务局专项核批，享受文件规定的相应待遇。

    四、通知第五条所提“国务院机关事务管理局核准的会议经费”，应为国务院机关事务管理局财务管理司对每次会议出具的“关于确认会议费计划指标的函”（样式附后）中所列明的会议费用金额，以此金额作为“机关服务中心所属的，国务院机关事务管理局行业归口管理的宾馆招待所”免税营业额的认定依据。各机关服务中心所属的，国务院机关事务管理局行业归口管理的宾馆招待所应分别核算和申报征免营业税的业务，对划分不清的一律照章征收营业税。

    五、本市政府机关后勤体制改革享受的税收优惠政策，待市局制定相应的具体办法后依照执行。

    六、本通知自2000年9月1日起执行。

国家税务总局关于国务院各部门机关后勤体制改革有关税收政策具体问题的通知

国税发[2000]153号

各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局：

    为支持和促进国务院各部门机关后勤体制的改革，根据《国务院办公厅转发国务院机关事务管理局、中央机构编制委员会办公室关于深化国务院各部门机关后勤体制改革意见的通知》（国办发[1998]147号）和《财政部国家税务总局关于国务院各部门机关服务中心有关税收政策问题的通知》（财税字[1999]43号）精神，现对国务院各部门机关服务中心（以下简称机关服务中心）体制改革后有关税收政策具体问题通知如下：

    一、享受税收优惠政策的主体

    经中央机构编制委员会办公室批准，后勤体制改革后的国务院各部委、各直属机构的机关服务中心，可以享受本通知的税收优惠政策。

    上述机关服务中心必须实行独立经济核算并具有事业法人或企业法人资格，按规定办理税务登记。

    二、对机关服务中心为国务院各部委、各直属机构机关内部提供的后勤保障服务所取得的货币收入，在2003年年底之前暂免征收营业税、城市维护建设税、教育费附加和企业所得税。

    机关服务中心包括：为机关办公和职工生活提供后勤服务的非独立核算机关服务单位，包括：机关食堂、车队、医务室、幼儿园、理发室、洗衣房、洗浴室、副食品基地（绿化基地）等。

    机关内部后勤保障服务是指：上述机关服务中心为国家财政全额拨付行政办公经费的国务院各部委、各直属机构机关工作需要而提供的各类劳务与技术性服务。

    三、对机关服务中心为机关以外提供各类服务取得的收入，应按照国家税法的规定依法征税。

    为机关以外提供服务取得的收入是指机关服务中心向社会提供各种服务取得的货币收入和非货币收入。

    四、改革后的机关服务中心应分别核算为机关内部提供的后勤保障服务所取得的收入和为机关以外提供服务取得的收入。不能分别核算免税收入和应税收入的单位，不能享受税收优惠政策。

    五、机关服务中心所属的国务院机关事务管理局行业归口管理的宾馆招待所（名单附后），由国务院机关事务管理局核准的会议经费，在2003年年底之前暂免征收营业税、城市维护建设税、教育费附加。核定会议经费按国务院机关事务管理局年初下达的会议计划经费确定其免税营业额，年终时按实际数清算。

    机关服务中心所属的，国务院机关事务管理局行业归口管理的核定宾馆招待所、印刷厂和汽车修理厂（名单附后），为其机关内部提供服务取得的收入，在2000年度暂免征收企业所得税。

    上述单位应持有关资料到当地主管税务机关，按有关规定办理免税手续。

    六、机关服务中心以安置分流人员为主开办的经济实体从事经营、服务活动，可比照《财政部、国家税务总局关于企业所得税若干优惠政策的通知》（[94]财税字第001号）的有关规定，享受国家统一规定的有关税收优惠政策如下：

    （一）机关服务中心以安置机关分流人员为主新办的企业，当年安置机关分流人员达到规定比例的，可在3年内减征或者免征企业所得税。

    1.当年安置分流人员超过企业从业人员总数60%的，经主管税务机关审核批准，可免征企业所得税3年。当年安置分流人员比例的计算公式为：

    当年安置分流 = 当年安置分流人员人数 ╳100% 人 员 比 例 企业原从业人员总数+当年安置分流人员人数

    2.企业免税期满后，当年新安置分流人员占企业原从业人员总数30%以上的经主管税务机关审核批准，可减半征收企业所得税两年。当年新安置分流人员比例的计算公式为：

    当年新安置分流 = 当年新安置分流人员人数 ╳ 100%

    人 员 比 例/企业原从业人员总数

    3.企业从业人员总数包括在该企业工作的各类人员，含聘用的临时工、合同工及离退休人员。

    （二）其他有关企业所得税的税收优惠政策，可按《国家税务总局关于国务院各部门机关服务中心兴办经济实体有关企业所得税问题的通知》（国税发[1995]223号）的规定执行。

    七、地方省级政府机关后勤体制改革后，各省级国家税务局、地方税务局可比照上述规定，并根据本地区的实际情况，制定本地的具体执行办法。

    以上，请遵照执行。

    附件：享受免税待遇的单位名单

    二○○○年八月三十日

    享受税收优惠政策单位的名单

    一、中央国家机关后勤改革享受税收优惠政策的宾馆招待所

    1. 友好宾馆（东城区交道口后圆恩寺7号）；

    2. 北京三环专家公寓（海淀区复兴路甲15号）；

    3. 北京鸿翔大厦（海淀区龙翔路15号）；

    4. 北京邮电疗养院（海淀区挂甲屯5号）；

    5. 北京广建宾馆（海淀区车公庄西路10号）；

    6. 北京广电招待所（西城区西便门外大街2号）；

    7. 北京西郊宾馆（海淀区王庄路18号）；

    8. 北京山水宾馆（西城区皮库胡同45号）；

    9. 真武饭店（西城区复兴门外真武庙二条）；

    10.国管局国谊宾馆（西城区文兴东街1号）；

    11.北京华风宾馆（前门东大街5号）；

    12.国管局第二招待所（西城区西直门南大街6号）；

    13.中协宾馆（海淀区万寿寺甲4号）；

    14.中科院外国专家住宅公寓（海淀区中关村南一条甲1号）；

    15.国家行政学院总务部公寓（海淀区厂洼街11号）：

    16.北京城中园宾馆（西直门南小街甲188号）；

    17.国家工商局招待所（阜外展览路北露园3号楼）；

    18.华融大厦（海淀区阜成路18号）；

    19.北京经贸宾馆（东城区台基厂三条2号）；

    20.国教招待所（西城区复兴门内大街160号）；

    21.北京国海宾馆（东城区建国门内大街6号）；

    22.北京仁实宾馆（西城区三里河南一巷1号）；

    23.铁道大厦（海淀区北蜂窝102号）；

    24.国管局达园宾馆（海淀区福缘门甲1号）；

    25.北京紫金宾馆（崇文门西大街9号）；

    26.金台饭店（西城区地安门大街38号）；

    27.金三环宾馆（丰台区木樨园18号）；

    28.中民大厦（宣武区白广路7号）；

    29.劳动大厦（北沙滩大屯路甲1号）；

    30.北京冶金职工培训中心（密云县水库内湖）；

    31.鑫宇宾馆（海淀区复兴路63号）；

    32.交通部招待所（安定门外外馆街3号）；

    33.国家民委招待所（宣武区教子胡同70号）；

    34.国家石化局和平里招待所（东城区兴化七路化工大院4号楼）；

    35.北京中科科学城大酒店（海淀区中关村29号楼）；

    36.中国红十字会宾馆（东城区干面胡同53号）；

    37.国家工商局机关招待所（西城区三里河东路8号）；

    38.中国气象局招待所（海淀区白石桥路46号）；

    39.国土资源部和平里招待所（东城区和平里西街七区10号楼）；

    40.国家煤炭局东单招待所（东单北大街120号）；

    41.新华社招待所（西城区宣武们西大街57号）；

    42.国家轻工局招待所（宣武区右安门内大街59号）；

    43.北京鼓西招待所（西城区鼓楼西大街76号）；

    44.北京恭安宾馆（丰台区丰管路3号）；

    45.国家机械局招待所（东城区苏州胡同30号）；

    46.北京大华卫宾馆（后海北沿14号）；

    47.国家煤炭局盔甲厂招待所（东城区盔甲厂6号）；

    48.北京国统六里桥招待所（丰台区西三环南路甲6号）；

    49.北京社科宾馆（东城区东交民巷4号）；

    50.林业部招待所（东城区和平里七区24楼）；

    51.北京月坛宾馆（西城区月坛北小街4号）；

    52.国家旅游局招待所（东城区建内大街甲9号）；

    53.平安府宾馆（东城区东四十条100号）；

    54.北京华审宾馆（西城区西直门外南路5号）；

    55.贸促会招待所（和平里西松树胡同35号）；

    56.高法第二招待所（东城区正义路9号）；

    57.民航总局招待所（东城区东四十条31号）；

    58.最高人民检察院招待所（东城区东交民巷27号旁门）。

    二、中央国家机关后勤改革享受税收政策机关印刷厂

    1. 国家计委办公厅印刷厂（月坛南街38号）；

    2. 公安部印刷厂（西城区莲花池东路5号）；

    3. 国家冶金局机关印刷厂（东城区东四大街46号）；

    4. 内贸局科印发展中心（西城区三里河南巷11号）；

    5. 外经贸部机关文印服务中心（东长安街2号）；

    6. 文化部印刷厂（新文化街56号）；

    三、中央国家机关后勤改革享受税收政策汽车修理厂

    1. 铁道部汽车修理厂（大兴县西红门）；

    2. 新华社新华汽车维修中心（海淀区四季青板井）；

    3. 国管局汽车修理厂（丰台区西五里店178号）；

    4. 外交部汽车修理厂（东城区外交部街丙31号）；

    5. 国家安全部行管局汽车修理厂（海淀区西苑100号）；

    6. 国家安全部迅捷汽车修理厂（海淀区西苑甲1号对面）；

    7. 民政部民新汽车修理站（西城区西黄城根9号）；

    8. 劳动部汽车修理厂（朝阳区北四环东路十字口）；

    9. 农业部汽车修理厂（朝阳区农展览馆南路11号）；

    10.交通部通安汽车维修站（黄寺外馆斜街）；

    11.外经贸部鑫业汽车服务中心（东长安街2号）；

    12.文化部汽车修理厂（东城区沙滩北街2号）；

    13.广电总局汽车修理厂（西城区真武庙二条4号）；

    14.水利部中水汽车维修部（丰台区马莲道甲40号）；

    15.中国民航总局汽车维修部（东城区东四六条41号）；

    16.全国人大汽车服务中心（丰台区花乡角堡）；

    17.全国政协汽车服务中心（海淀区西三环北路79号）；

    附件1：

    国家财政全额拨付行政办公经费的国务院各部委、各直属机构名单

    国务院组成部门：（包括国务院办公厅共30个）

    1、国务院办公厅

    2、外交部

    3、国防部

    4、国家发展计划委员会

    5、国家经济贸易委员会

    6、教育部

    7、科学技术部

    8、国防科学技术工业委员会

    9、国家民族事务委员会

    10、公安部

    11、国家安全部

    12、监察部

    13、民政部

    14、司法部

    15、财政部

    16、人事部

    17、劳动和社会保障部

    18、国土资源部

    19、建设部

    20、铁道部

    21、交通部

    22、信息产业部

    23、水利部

    24、农业部

    25、对外贸易经济合作部

    26、文化部

    27、卫生部

    28、国家计划生育委员会

    29、中国人民银行

    30、审计署

    国务院直属机构（17个）

    31、海关总署

    32、国家税务总局

    33、国家环境保护总局

    34、中国民用航空总局

    35、国家广播电影电视总局

    36、国家体育总局

    37、国家统计局

    38、国家工商行政管理局

    39、国家新闻出版署（国家版权局）

    40、国家林业局

    41、国家质量技术监督局

    42、国家药品监督管理局

    43、国家知识产权局

    44、国家旅游局

    45、国家宗教事务局

    46、国务院参事室

    47、国务院机关事务管理局

    国务院办事机构：（6个）

    48、国务院外事办公室

    49、国务院侨务办公室

    50、国务院港澳事务办公室

    51、国务院法制办公室

    52、国务院经济体制改革办公室

    53、国务院研究室

    国务院部委管理的国家局（19个）

    54、国家粮食局

    55、国家冶金工业局

    56、国家机械工业局

    57、国家轻工业局

    58、国家纺织工业局

    59、国家国内贸易局

    60、国家煤炭工业局

    61、国家石油和化学工业局

    62、国家有色金属工业局

    63、国家建筑材料工业局

    64、国家烟草专卖局

    65、国家外国专家局

    66、国家海洋局

    67、国家测绘局

    68、国家邮政局

    69、国家外汇管理局

    70、国家中医药管理局

    71、国家文物局

    72、国家出入境检验检疫局

    国务院直属事业单位（4个）

    73、国务院经济发展研究中心

    74、国家行政学院

    75、中国地震局

    76、中国气象局

    附件2：

    中央机构编制委员会办公室

    中编办[××××]###号

    关于××××（国务院各部委、各直属机构名称）

    机关后勤服务机构编制的批复

    ××××：

    你部（署、局、委、办、室、行）《关于成立机关后勤服务中心及人员编制的请示》（××××字[××××]××××号）收悉。根据中编办[1993]33号文件精神，同意你部（署、局、委、办、室、行）成立××××（国务院各部委、各直属机构名称）机关服务中心，具有事业法人资格。核定该中心事业编制××××名。

    ××××年××月××日

    （中央机构编制委员会办公室公章）

    附件3：

    国务院机关事务管理局财务管理司

    [2000]财经字 号

    关于确认会议经费计划指标的函

    （样本）

    ××××：

    根据国家税务总局《关于国务院各部门机关后勤体制改革有关税收政策具体问题的通知》中第五款的规定精神，经对你单位上报的××××年××月××日至××月××日承接的××××（部门名称）的××××会议进行审核，确认××××（会议名称）的会议费用××××元属我局年初下达的会议费计划指标。

    ××××年××月××日（国管局财务管理司公章）